II SA/Op 68/09
PostanowienieWSA w Opolu2009-05-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Sachanbińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, skarga dotyczyła postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, jednak organ sam uchylił to postanowienie i przywrócił termin. Na to nowe rozstrzygnięcie organu wpłynęła inna skarga, zarejestrowana pod inną sygnaturą. W związku z tym, konieczne jest zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt II SA/Op 135/09.Stan faktyczny
Skarżąca B. K. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. W trakcie postępowania przed sądem, Kolegium uchyliło swoje postanowienie i przywróciło skarżącej termin do wniesienia odwołania. Następnie wpłynęła skarga innych uczestników postępowania (B. G. i M. K.) na to nowe postanowienie Kolegium, zarejestrowana pod inną sygnaturą. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia zawiesić postępowanie.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez B. K. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu o odmowie przywrócenia B. K. terminu do złożenia odwołania od decyzji Burmistrza [...] z dnia [...], nr [...], o ustaleniu na rzecz B. G. i M. K. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie, przebudowie i nadbudowie ze zmianą konstrukcji dachu budynków istniejących, na budynek usługowo - mieszkalny na działkach nr A i B k.m. [...] w obrębie miejscowości K.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 marca 2009 r., wezwano B. K. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, a skarżąca wezwanie to wykonała w zakreślonym przez Sąd terminie.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, powołując się na treść art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosło o umorzenie postępowania. Jednocześnie poinformowało, iż postanowieniem z dnia [...], nr [...], uchyliło zaskarżone do Sądu postanowienie i przywróciło B. K. termin do złożenia odwołania, przez co w całości uwzględniło złożoną w niniejszej sprawie skargę. W załączeniu Kolegium przesłało także wspomniane postanowienie, wydane w oparciu o art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto, pismem z dnia 30 marca 2009 r. Kolegium poinformowało tut. Sąd, że od postanowienia z dnia [...], uchylającego zaskarżone postanowienie, nie wniesiono skargi do sądu administracyjnego. Do akt sprawy zostały także dołączone kserokopie dowodów doręczenia potwierdzenia odbioru w/w postanowienia z dnia [...] stronie i uczestnikom postępowania.
Odpis odpowiedzi na skargę został doręczony skarżącej w dniu 13 marca 2009 r., do rąk jej matki C. K., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Doręczenia powyższego dokonano w trybie art. 72 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi. Skarżąca nie ustosunkowała się do wniosku organu, podniesionego w odpowiedzi na skargę.
W dniu 8 maja 2009 r. wpłynęła do tut. Sądu skarga B. G. i M. K., którzy zaskarżyli postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], uchylające postanowienie Kolegium zaskarżone w niniejszej sprawie, prowadzonej pod sygn. akt II SA/Op 68/09. Skarga uczestników postępowania została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Op 139/09.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwana w skrócie: "P.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sądowi z urzędu jest wiadome, że przed tut. Sądem zawisła sprawa ze skargi B. G. i M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], która to sprawa została zarejestrowana w Repertorium sądowym pod sygn. akt II SA/Op 135/09.
Okoliczność powyższa wpływa znacząco na przebieg niniejszego postępowania sądowego, bowiem jego przedmiotem jest skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] dotyczące odmowy przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania. W wyniku działań kontrolnych Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, w dniu [...], uchyliło własne postanowienie z dnia [...] i przywróciło B. K. termin do wniesienia odwołania. Na to właśnie rozstrzygnięcie Kolegium z dnia [...] wpłynęła skarga B. G. i M. K., która została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Op 135/09. Z powyższych względów, konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie, do czasu prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Op 135/09.
Wobec tego, że rozstrzygnięcie analizowanej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego z urzędu, w oparciu o treść art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło