I SA/Po 1037/13

WyrokWSA w Poznaniu2014-04-23

Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka, Włodzimierz Zygmont, Katarzyna Nikodem

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy podatnik, który wybrał opodatkowanie dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej tzw. podatkiem liniowym, traci prawo do tej formy opodatkowania, jeśli w ramach tej działalności świadczy usługi na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, które tylko w części odpowiadają czynnościom wykonywanym w ramach stosunku pracy?
Ratio decidendi
Podatnik nie traci prawa do opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej tzw. podatkiem liniowym, jeśli świadczone przez niego usługi na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy w ramach tej działalności gospodarczej nie są tożsame z czynnościami wykonywanymi w ramach stosunku pracy. Wystarczające jest, że czynności te pokrywają się tylko w części, a nie w całości, aby nie utracić prawa do podatku liniowego.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, która uchyliła decyzję organu pierwszej instancji i określiła podatnikowi zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. Organ odwoławczy uznał, że podatnik utracił prawo do opodatkowania tzw. podatkiem liniowym, ponieważ czynności wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (serwisowanie automatów) były tożsame z czynnościami wykonywanymi w ramach stosunku pracy (uzupełnianie pieniędzy w automatach). Podatnik w skardze kwestionował tę interpretację, argumentując, że czynności te nie były tożsame, a także zarzucał naruszenie przepisów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, stwierdzając, że decyzje te nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. Zasądził również od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Protokolant sekr. sąd. Monika Wiza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi MF na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...], nr [...], II. stwierdza, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę [...] ( [...] ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w[...], w oparciu o ustalenia poczynione w prowadzonym postępowaniu kontrolnym, decyzją z dnia [...] października 2012r. nr [...] określił X.A zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009r. w kwocie [...],- zł. W decyzji tej organ kontroli skarbowej stwierdził, że podatnik: 1) zawyżył koszty uzyskania przychodów o kwotę [...] zł poprzez ujęcie wydatków związanych monitoringiem, naprawą, konserwacją, zakupem, instalacją naprawą i konserwacją systemów alarmowych oraz mapkami geodezyjnymi, 2) zawyżył koszty uzyskania przychodów o kwotę[...],- zł poprzez ujęcie w tych kosztach dwukrotnie kwot z faktur dokumentujących tą samą usługę na podstawie dwóch różnych faktur o takich samych numerach wystawionych przez tego samego kontrahenta, 3) utracił w 2009r. prawo do opodatkowania dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w sposób określony w art. 30c ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r., nr 14, poz. 176 ze zm. dalej u.p.d.o.f.), gdyż prowadząc w 2008r. pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwa A, uzyskał z tej działalności przychody ze świadczenia usług na rzecz pracodawcy odpowiadające czynnościom, które wykonywał w roku podatkowym 2009 w ramach stosunku pracy. W związku ze stwierdzonymi ww. nieprawidłowościami, na podstawie art. 193 § 1 i 4, w związku z art. 193 § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz. 749 ze zm. dalej O.p.), organ kontroli skarbowej nie uznał za dowód podatkowej księgi przychodów i rozchodów A X.A za 2009r. w zakresie ww. kosztów uzyskania przychodów. Stosownie do art. 23 § 2 O.p., organ kontroli skarbowej odstąpił od określenia podstawy opodatkowania w drodze oszacowania. Od powyższej decyzji podatnik, pismem z dnia [...] listopada 2012 r., złożył odwołanie, żądając jej uchylenia i umorzenia postępowania. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie: 1) art. 120, art. 121, art. 123 § 1, art. 180, art. 181, art. 187 § 1, art. 188, art. 191, art. 192, art. 210 § 4 i art. 291c O.p. poprzez nie zebranie całego materiału dowodowego oraz jego błędną ocenę i w konsekwencji naruszenie art. 122 O.p., 2) art. 2, art. 7, art. 8 ust. 2, art. 9, art. 87, art. 91 ust. 1 Konstytucji RP, 3) art. 4, art. 5, art. 77 ust. 1 i 2, art. 77 ust. 6, art. 79 ust. 1, art. 79a ust. 6 i art. 83 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 dalej u.s.d.g.), 4) art. 9 ust.1 i 1a, art. 9a ust. 2 i ust. 3, art. 10 ust. 1 pkt 1 i pkt 3, art. 22 ust. 1 i ust. 2 pkt 4, art. 27 ust. 1, art. 30, art. 45 ust. 1 i ust. 6 u.p.d.o.f. Decyzją z dnia [...] lipca 2013r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w [...] uchylił w całości decyzję organu pierwszej instancji i określił X.A zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009r. w kwocie [...]zł. Dyrektor Izby Skarbowej po rozpatrzeniu odwołania stwierdził, że wydatki poniesione przez X.A na zakup systemów alarmowych, ich instalacji, usług monitorowania, napraw, serwisu i konserwacji systemów alarmowych, a także sporządzania kopii i dokumentowania map geodezyjnych należy zakwalifikować do kosztów uzyskania przychodów firmy A X.A . W związku z tym w tym zakresie odwołanie zostało uwzględnione. Odnosząc się natomiast do pozostałych zarzutów odwołania, organ odwoławczy wskazał, że w przedmiotowej sprawie istotne było rozważenie, czy w ramach zatrudnienia na podstawie umowy o pracę z dnia [...].07.2008r. zawartej z B X.A wykonywał w 2009r. czynności polegające na uzupełnianiu pieniędzy w automatach do gier o niskich wygranych i czy czynności takie wykonywał także w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zdaniem organu odwoławczego z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wynika, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej podatnik osobiście lub poprzez zatrudnionych pracowników dokonywał uzupełniania pieniędzy w automatach do gier o niskich wygranych. Okoliczności te potwierdzają zeznania przesłuchanych w charakterze świadków pracowników firmy A X.A , którzy zeznali, że X.A uzupełniał pieniądze w automatach do gier o niskich wygranych w ramach umów serwisowych zawartych z B Sp. z o.o. Organ wskazał, że strona nie posiadała pisemnego zakresu obowiązków w ramach stosunku pracy z firmą B. Z wyjaśnień podatnika oraz osób reprezentujących spółkę z o.o. B wynika, że obowiązki wykonywane przez X.A w ramach zatrudnienia na podstawie umowy o pracę były tożsame z uprawnieniami wymienionymi na świadectwie zawodowym nr [...] z dnia [...]09.2006r. Na świadectwie tym wskazano m.in., że strona posiada uprawnienie do uzupełniania pieniędzy w automatach do gier o niskich wygranych. Zdaniem organu fakt realizowania czynności uzupełniania pieniędzy w automatach do gier o niskich wygranych przez X.A jako inspektora zatrudnionego w B Sp. z o.o. potwierdzają także wyjaśnienia podatnika zawarte w piśmie z dnia [...]07.2011r., w którym strona wyjaśniła, że uzupełnianiem pieniędzy w automatach do gier inspektor zajmuje się osobiście lub przy pomocy nadzorowanych przez siebie serwisantów, zatem czynności te były realizowane zarówno przez inspektorów, np. X.A czy X.B , jak i inne osoby wykonujące czynności serwisowe zatrudnione przez A. W związku z powyższym organ odwoławczy stwierdził, że czynności polegające na uzupełnianiu pieniędzy w automatach do gier o niskich wygranych wykonywane przez X.A w ramach prowadzonej działalności gospodarczej są tożsame z czynnościami wykonywanymi przez podatnika w ramach zatrudnienia w spółce B. A zatem warunek "odpowiedniości", o którym mowa w art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. został spełniony. W związku z powyższym, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej, zbędne jest dokonywanie klasyfikacji statystycznej działalności gospodarczej podatnika. Ponadto organu drugiej instancji nie podziela stanowiska strony, że w sytuacji, gdy zakres świadczonych przez podatnika w ramach prowadzonej działalności gospodarczej usług pokrywa się tylko w części z obowiązkami wynikającymi z umowy o pracę, to brak jest możliwości zastosowania art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. Z przepisu tego nie wynika bowiem, że podatnik traci prawo do opodatkowania tzw. podatkiem liniowym jedynie w przypadku, gdy wszystkie czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej i w ramach stosunku pracy są tożsame. Organ odwoławczy podkreślił, że kluczowe znaczenie dla interpretacji przepisu art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. ma prawidłowe rozumienie zwrotu normatywnego "odpowiadających czynnościom, które podatnik wykonywał w ramach stosunku pracy". Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej warunek "odpowiedniości" jest spełniony w sytuacji, nie tylko gdy czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej są tożsame z zadaniami pracownika, ale również gdy usługi te są tylko w części tożsame z czynnościami wykonywanymi w ramach stosunku pracy. Organ zauważył bowiem, że ustawodawca w ww. przepisie nie zawarł zapisu, że usługi te muszą w całości odpowiadać czynnościom wykonywanym w ramach stosunku pracy. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013r organ odwoławczy odmówił przeprowadzenia dowodów z przesłuchania świadków: X.C, X.D,X.C. Dyrektor Izby Skarbowej podkreślił ponadto, że w przedmiotowej sprawie, w trakcie postępowania kontrolnego, organ pierwszej instancji nie prowadził kontroli podatkowej, a więc bezzasadne są zarzuty naruszenia przez organ kontroli skarbowej przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Nie ma także zastosowania regulacja wynikająca z art. 77 ust. 6 u.s.d.g., która odnosi się jedynie do dowodów przeprowadzonych w toku kontroli. Organ kontroli skarbowej mógł wydać decyzję w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za przedmiotowy okres w oparciu o materiał dowodowy zebrany w toku postępowania kontrolnego bez przeprowadzenia kontroli podatkowej. Stąd na uwzględnienie nie zasługuje zarzut strony naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej oraz przepisów ustawy o kontroli skarbowej. W ocenie organu za nieuzasadniony należało również uznać zarzut naruszenia przez organ pierwszej instancji przepisów art. 120, art. 121, art. 180, art. 181, art. 187 § 1 art. 188, art. 191, art. 192, art. 210 § 4, art. 291c O.p., a w konsekwencji naruszenie przepisów Konstytucji RP. W skardze z dnia [...] września 2013 r. podatnik, wnosząc o uchylenie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] lipca 2013r. oraz zasądzenie kosztów postępowania sądowego, zarzucił zaskarżonej decyzji naruszenie przepisów prawa, a w szczególności: - art. 187 § 1 w związku z art. 122 oraz 187 § 1 O.p. poprzez niezebranie i nierozpatrzenie całego materiału dowodowego, - art. 191 § 1 w związku z art. 122 oraz 187 § 1 O.p. poprzez dokonanie dowolnej oceny dowodów, a w konsekwencji poprzez błędne przyjęcie, że istniały podstawy do uznania, że X.A utracił możliwość opodatkowania tzw. podatkiem liniowym, - art. 188 O.p. poprzez odmowę przeprowadzenia dowodów zgłaszanych przez stronę, - art. 121 O.p. poprzez prowadzenie postępowania kontrolnego, podatkowego i odwoławczego w sposób niebudzący zaufania do organów podatkowych, - art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że skarżący utracił prawo do opodatkowania tzw. podatkiem liniowym. Z ostrożności procesowej, gdyby Sąd uznał, że skarżący w ramach stosunku pracy z B Sp. z o.o. uzupełniał bilon w automatach do gry o niskich wygranych, bądź z jakichkolwiek innych powodów uznał, że wyżej przedstawione zarzuty nie zasługują na uwzględnienie, podatnik zarzucił także naruszenie: - art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. poprzez jego błędną interpretację, a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że skarżący utracił prawo do opodatkowania tzw. podatkiem liniowym, - art. 2 w związku z art. 10 i 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483) poprzez wyjście przez organy podatkowe poza regulację prawną zawartą w art. 9a ust. 2 i ust. 3, art. 30c u.p.d.o.f. i stworzenie w ten sposób nowego, zastrzeżonego dla władzy ustawodawczej, nowego stanu faktycznego podlegającego opodatkowaniu. W uzasadnieniu skargi strona podniosła, że w sprawie nie ustalono w sposób wyczerpujący stanu faktycznego, czym naruszono przepisy Ordynacji Podatkowej. Przede wszystkim nie przesłuchano 20 świadków (pracowników firmy A X.A ) na okoliczność zakresu obowiązków wykonywanych przez podatnika w ramach stosunku pracy na rzecz B, bezzasadnie odmówiono przeprowadzenia dowodów z zeznań świadków: X.C, X.D, X.C oraz uniemożliwiono skarżącemu przedstawienie dowodów, a także złożenie wyczerpujących uwag i zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole z badania ksiąg podatkowych, poprzez zaniechanie zwrócenia ksiąg podatkowych i materiałów źródłowych zabranych w trakcie postępowania kontrolnego. Ponadto w zaskarżonej decyzji nie odniesiono się do faktu, że organ kontroli skarbowej zwrócił ww. dokumenty dopiero po zakończeniu postępowania kontrolnego. Podatnik przytaczając fragment uzasadnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2010 r. (sygn. akt II FSK 516/09) stwierdził, że zwrot zawarty w treści art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f."...świadczenie usług (...) odpowiadających czynnościom (...), które podatnik wykonywał w ramach stosunku pracy (...)" dotyczy czynności tożsamych, wykonywanych wcześniej w ramach stosunku pracy i obecnie w działalności wykonywanej w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej. Według skarżącego, decydujące znaczenie dla określenia, czy wykonywane w ramach działalności gospodarczej czynności są czynnościami wchodzącymi w zakres wykonywanej pracy, będzie miała przede wszystkim klasyfikacja statystyczna działalności podatnika. Z zestawienia czynności wykonywanych na podstawie stosunku pracy oraz w ramach działalności gospodarczej ewidentnie wynika, że w ramach stosunku pracy z B sp. z o.o. podatnik odpowiedzialny był za sprawy "urzędowe", natomiast na podstawie zawartej umowy serwisowej zawartej z ww. spółką za sprawy techniczne, tj. nade wszystko za naprawę i konserwację automatów. W ocenie strony, zakładając hipotetycznie, że X.A w ramach umowy o pracę uzupełniał pieniądze w automatach, czynności wykonywane w ramach stosunku pracy w dalszym ciągu różniłyby się znacząco od usług wykonywanych w ramach umowy serwisowi. W skardze wskazano, że zgodnie z opinią Ośrodka Klasyfikacji i Nomenklatur Urzędu Statystycznego w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., czynnościom wykonywanym przez X.A w ramach stosunku pracy należałoby nadać symbol klasyfikacyjny według PKWiU - PKWiU 92.00.19.0 "Pozostałe usługi związane z grami losowymi", natomiast czynnościom wykonywanym w ramach działalności gospodarczej - PKWiU 33.19.10.0. "Usługi naprawy i konserwacji pozostałego sprzętu i wyposażenia". Według skarżącego pokrywanie się wyłącznie jednej czynności spośród wielu wykonywanych w ramach stosunku pracy oraz działalności gospodarczej, nie uzasadnia utraty prawa do opodatkowania dochodów uzyskiwanych z działalności gospodarczej tzw. podatkiem liniowym, gdyż ustawodawca w art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. posłużył się wyrazem "czynności" w liczbie mnogiej, nie zaś pojedynczej. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w [...] podtrzymał stanowisko wyrażone w decyzji i wniósł o oddalenie skargi. W piśmie procesowym z dnia [...] marca 2014r. strona skarżąca powołała argumenty zaprezentowane na wcześniejszym etapie postępowania, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. Dyrektor Izby Skarbowej w [...] w piśmie procesowym z dnia [...] kwietnia 2014r. podtrzymał dotychczasowe stanowisko, że czynności uzupełniania pieniędzy w automatach do gier o niskich wygranych były wykonywane przez stronę zarówno w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, jak i w ramach zatrudnienia na stanowisku inspektora w B sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest zasadna, ponieważ w zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji organy naruszyły przepisy prawa materialnego poprzez błędną ich wykładnię, w szczególności art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. Zgodnie z art. 9a ust. 2 u.p.d.o.f., podatnicy z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c ww. ustawy. W myśl art. 30c ust. 1 u.p.d.o.f. podatek dochodowy od dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej (...) uzyskanych przez podatników, o których mowa w art. 9a ust. 2 lub ust. 7, z zastrzeżeniem art. 29, 30, 30d i art. 44 ust. 4, wynosi 19 % podstawy obliczenia podatku. Dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej (...), opodatkowanych w sposób określony w ust. 1, nie łączy się z dochodami opodatkowanymi na zasadach określonych w art. 27 oraz art. 30b i 30e (art. 30c ust. 6 ustawy podatkowej). Ograniczenie zastosowania formy opodatkowania określonej w art. 30c zostało zawarte w art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. Przepis art. 9a ust. 3 stanowi, że jeżeli podatnik, który wybrał sposób opodatkowania, o którym mowa w ust. 2, uzyska z działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie (...) przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik (...): 1) wykonywał w roku poprzedzającym roku podatkowy, lub 2) wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym - w ramach stosunku pracy (...), podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art. 30c (...). Z cytowanego przepisu wynika zatem, że warunkiem utraty prawa do opodatkowania w sposób określony w art. 30c u.p.d.o.f. jest uzyskanie przez podatnika w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, przychodów ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy odpowiadających czynnościom, które wykonywał w poprzednim lub aktualnym roku podatkowym albo wykonuje, w ramach stosunku pracy. W niniejszej sprawie istnieje spór między stroną a organami podatkowymi, jak należy rozumieć normatywny zwrot zawarty w cyt. wyżej art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. "odpowiadających czynnościom, które podatnik wykonywał w ramach stosunku pracy". Zdaniem organów warunek "odpowiadających czynności" wystąpi również w sytuacji, gdy usługi świadczone na rzecz pracodawcy w ramach działalności gospodarczej są tylko w części tożsame z czynnościami wykonywanymi w ramach stosunku pracy. W ocenie organów, materiał dowodowy zebrany w sprawie wskazuje, że podatnik w ramach stosunku pracy wykonywał na rzecz B sp. z o.o. wszystkie czynności, które zostały wymienione w świadectwach zawodowych wydanych przez Ministra Finansów, w szczególności w świadectwie wydanym w dniu [...] września 2006 r., tj.: nadzór nad działalnością punktów gry na automatach o niskich wygranych, reprezentowanie spółki podczas kontroli, przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji grających, rozliczanie finansowe punktów gry, uzupełnianie pieniędzy w automatach, nakładanie plomb serwisowych, informowanie o zdarzeniach, prowadzenie dokumentacji spółki, realizacja obowiązków wynikających z przepisów ustawy, aktów wykonawczych i zatwierdzonych regulaminów gry. Natomiast w ramach prowadzonej działalności gospodarczej podatnik wykonywał na rzecz spółki B usługę serwisowania automatów. Z umowy serwisu z dnia [...] lutego 2007 r. zawartej pomiędzy B sp. z o.o. a X.A (k. 889 akt administracyjnych), podatnik zobowiązał się do codziennej obsługi automatów, tj. dbałość o sprawność techniczną powierzonych automatów, staranne prowadzenie dokumentacji pracy automatów, powiadamianie zleceniodawcy o awariach automatów, dokumentowanie zużycia części zamiennych. W ocenie organów materiał dowodowy zebrany w sprawie wskazuje, że podatnik zarówno w ramach stosunku pracy jak i w ramach działalności gospodarczej uzupełniał pieniądze w automatach. Tym samym organy obu instancji uznały, że skoro świadczenie usług na rzecz pracodawcy częściowo pokrywa się obowiązkami wynikającymi z umowy o pracę, to zgodnie z powołanym art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. podatnik nie miał prawa do opodatkowania dochodów osiągniętych w 2009 r. podatkiem liniowym. W ocenie Sądu to stanowisko jest błędne. Wobec braku zdefiniowania w ustawie, co należy rozumieć pod pojęciem "usług odpowiadających czynnościom wykonywanym w ramach stosunku pracy", przy wykładni gramatycznej powołanego przepisu, należy odnieść się do potocznego znaczenia pojęcia "odpowiadać". "Coś odpowiada czemuś" jeśli jest w znacznym stopniu podobny do czegoś, zgodny z czymś lub taki sam. Mając na uwadze treść art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. bez wątpienia warunek "odpowiedniości" będzie spełniony w razie tożsamości usług wykonywanych przez podatnika w ramach działalności gospodarczej z czynnościami wykonywanymi przez niego w ramach stosunku pracy. Sąd nie podziela jednak poglądu wyrażonego w zaskarżonej decyzji, że gdy zakres świadczonych przez podatnika w ramach działalności gospodarczej usług pokrywa się choćby w części z obowiązkami wynikającymi z umowy o pracę, to zachodzą warunki do zastosowania wyłączenia, o którym mowa w art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. W ocenie Sądu, jeśli podatnik w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (usługa serwisu) wykonuje na rzecz pracodawcy w zasadzie inne czynności aniżeli wykonuje w ramach stosunku pracy (nadzór nad punkami gier), to nawet gdyby przyjąć, że X.A uzupełniał pieniądze w automatach zarówno jako inspektor jak i serwisant, to nie można mówić o tożsamości czynności. Dodatkowym argumentem, na co zwrócił uwagę WSA we Wrocławiu w wyroku z dnia 25 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 597/09, że ustawodawca, choć mógł, nie zdecydował się na zapis traktujący o "usługach, które choćby w części odpowiadają czynnościom...". Stanowisko to zostało zaaprobowane przez NSA, który w wyroku z dnia 5 maja 2011 r. sygn. akt II FSK 2163/09 oddalił skargę kasacyjną Ministra Finansów. W wyroku tym NSA wyraził pogląd, że w art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. zwrot "odpowiadający czynnościom" odnosi się do przychodów ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, które są takie same (tożsame) jak czynności, które podatnik wykonywał w ramach stosunku pracy. Nie będą tożsame w rozumieniu art. 9a ust. 3 u.p.d.o.f. czynności, które pokrywają się tylko w części z obowiązkami wynikającymi z umowy o pracę. Skoro bezsporne jest, że podatnik nie wykonywał w ramach prowadzonej działalności gospodarczej na rzecz pracodawcy usług w pełni odpowiadających czynnościom wykonywanych w ramach stosunku pracy, co jest istotne przy przyjętej wykładni prawa materialnego, Sąd uznał za bezcelowe ustosunkowywanie się do pozostałych zarzutów skargi dotyczących naruszenia przepisów postępowania. W związku z powyższym na podstawie art.145 § 1 pkt 1 lit. a) , 152 oraz 200 i 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. nr 270) orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło