I SA/Po 126/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi firmy A Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2021 r. o Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie sto złotych). Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej K. W. do ich uzupełnienia (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. wyciągu z KRS-u. Wezwanie wraz z odpisem odpowiedzi na skargę skierowano na adres spółki "ul. [...], [...]" i doręczono 9 marca 2022 r. osobie uprawnionej do reprezentacji. W dniu 22 marca 2022 r. pełnomocnik poinformował w rozmowie telefonicznej, że nie otrzymał odpisu odpowiedzi na skargę. Dodatkowo wskazał, że spółka nie istnieje, a on jest udziałowcem i pełnomocnikiem spółki. Natomiast 28 marca 2022 r. uiścił wpis w wysokości 100 zł i wskazał, że pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy I SA/Po [...]. Zarządzeniem z dnia 23 marca 2022 r. ponownie wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. wyciągu z KRS-u. Wezwanie skierowano tym razem na adres pełnomocnika tj. "ul. [...]; [...] " i doręczono 5 kwietnia 2022 r. dorosłemu domownikowi – M. W.. W dniu 11 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącej wniósł pismo procesowe, w którym wskazał, że ze względu na stan zdrowia odstępuje od reprezentowania firmy A w [...] jako pełnomocnik, a sprawę dalszego ewentualnego reprezentowania skarżącej spółki przekazuje Kancelarii Adwokackiej. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik skarżącej nie złożył dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. wyciągu z KRS-u. Natomiast skarga w sprawie I SA/Po [...], gdzie miało znajdować się pełnomocnictwo została odrzucona m.in. ze względu na brak uzupełnienia braków formalnych, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle art. 29 powołanego aktu, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 57 § 1 in principio p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi formalne pism składanych w postępowaniu sądowoadministracyjnym sprecyzowano w art. 46 powołanego ostatnio aktu. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W świetle przytoczonych regulacji należy stwierdzić, że pełnomocnik spółki, który tak jak w niniejszej sprawie wnosi do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę zobowiązany jest dołączyć do niej zarówno dokument pełnomocnictwa, jak i dokument, z którego będzie wynikał podmiot umocowany w spółce do udzielania pełnomocnictw [por. postanowienie NSA z 10 września 2013 r., II GSK 1541/13]. Pełnomocnik skarżącej mimo wezwania nie złożył dokumentu pełnomocnictwa procesowego, jak również nie wykazał za pomocą tego dokumentu, kto jest uprawniony do reprezentowania skarżącej. W konsekwencji w sprawie muszą znaleźć zastosowanie postanowienia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I. sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w punkcie II. sentencji dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.