I SA/Po 1411/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. skarżący wniósł skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] lipca 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nadesłanie dodatkowego odpisu skargi w celu doręczenia go uczestniczce postępowania. Odpis powyższego wezwania wraz z odpowiedzią na skargę skutecznie doręczono skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2015 r. (k. 13 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] sierpnia 2015 r. Do dnia rozpatrywania sprawy braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Sąd zobligowany jest do kontroli, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."). Jedną z przesłanek odrzucenia skargi jest nieuzupełnienie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie na podstawie art. 215 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (zob. postanowienie z dnia 20 lutego 2009 r. sygn. akt I FSK 2049/08 oraz postanowienie z dnia 15 listopada 2009 r. sygn. akt II FSK 1880/09 - publ. orzeczenia.nsa.gov.pl). Przedmiot rozpoznawanej sprawy nie jest objęty wpisem stałym określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a zatem wysokość wpisu stosunkowego zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Pomimo wezwania Sądu skarżący nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia w wyznaczonym terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi. Ponadto brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest m.in. niedołączenie odpisu skargi. Stosownie bowiem do art. 47 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpis i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W przedmiotowej sprawie skarżący wraz z wniesioną skargą nie złożył odpisu skargi dla uczestnika postępowania. W związku z tym został wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego skargi, uniemożliwiającego nadanie jej dalszego biegu, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W badanej sprawie braki skargi nie zostały uzupełnione w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.