I SA/Po 337/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skarżący J. Z., pismem z dnia 19 marca 2018 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 kwietnia 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 7 maja 2018 r. (druk zpo, k. 15 akt sąd.), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 14 maja 2018 r. Skarżący uiścił wymagany wpis w dniu 15 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. Nr 2017, poz. 1369 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Z kolei, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (w rozpatrywanej sprawie skargi). Z akt rozpoznawanej sprawy wynika jednoznacznie, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 7 maja 2018 r. (druk zpo, k. 15 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności procesowej upływał z dniem 14 maja 2018 r. W zakreślonym terminie skarga kasacyjna nie została opłacona, albowiem, jak wynika z druku otrzymanych zleceń płatniczych (k. 16 akt sąd.), skarżący uiścił wpis od skargi na rachunek Sądu w dniu 15 maja 2018 r. Podkreślenia wymaga, że Sąd w celu jednoznacznego wyjaśnienia daty nadania przelewu, mocą zarządzenia z dnia 22 maja 2018 r., wystąpił do skarżącego o nadesłanie dowodu wpłaty wpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że wpis został uiszczony dopiero w dniu 15 maja 2018 r., a więc z uchybieniem terminu. Odpis tego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 5 czerwca 2018 r. (druk zpo, k. 20 akt sąd.). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie przedłożył żądanego dokumentu. W kontekście poczynionych wyżej ustaleń Sąd stwierdza, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną. Tym samym w niniejszej sprawie ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej przez skarżącego skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie stronie skarżącemu wpisu Sąd orzekł, jak w 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.