I SA/Po 770/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Roman Wiatrowski Sędziowie NSA Jerzy Małecki WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Protokolant st.sekr. sąd. Paulina Budzyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi G.J. na interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ppsa /-/K.Nikodem /-/R.Wiatrowski /-/J.Małecki Pismem z dnia 03 kwietnia 2008r. G. J. złożył skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...], nr [...] w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych . Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że wnioskodawca jest żołnierzem zawodowym zatrudnionym w Sztabie Generalnym Wojska Polskiego w Warszawie. Na mocy rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...]. pełnił on służbę na stanowisku podoficer - technik w NCSA Sector Ramstein przy CC-Air HQ (Międzynarodowym Dowództwie Komponentu Sił Powietrznych) w N. do dnia 31 lipca 2008 r. W ramach wykonywanych obowiązków wnioskodawca był m.in. zobligowany do przebywania w stałej gotowości do pełnienia służby w ramach misji NATO ISAF w A. oraz do wzmocnienia i wsparcia sił państw sojuszniczych w dowolnym rejonie świata. Przed objęciem powyższego stanowiska G. J. odbył odpowiednie przeszkolenie i uzyskał certyfikat kwalifikujący do udziału w misji ISAF oraz w okresie od 8 do 30 czerwca 2007 r. przebywał służbowo w Składzie Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych w [...]. W okresie służby wnioskodawca przebywał w N. i otrzymywał wynagrodzenie w kraju (w PLN) oraz dodatkowo należność zagraniczną (wypłacaną w Euro) przez Centralę Wojskowe Misje Pokojowe w Warszawie. Wszystkie elementy składowe wynagrodzenia wnioskodawcy były opodatkowane. Jednocześnie nie był on członkiem służby zagranicznej oraz nie przebywał w podróży służbowej. Podatnik zwrócił się z pytaniem, czy należność zagraniczna wypłacana żołnierzom zawodowym pełniącym służbę poza granicami państwa, jest wolna od podatku dochodowego od osób fizycznych, na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) – dalej: u.p.d.o.f.? Postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. akt II FSK 304/09 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) - dalej p.p.s.a, przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości - "Czy zwolnieniem na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy u.p.d.o.f. w brzmieniu obowiązującym w latach 2005-2008 objęci zostali żołnierze wyznaczeni do pełnienia służby w międzynarodowych strukturach wojskowych?" Ze względu na powyższą okoliczność, Sąd rozpoznający niniejszą sprawę uznał, iż wystąpiła przesłanka, o której stanowi art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sąd uznał, że podjęcie uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie przedstawionej w postanowieniu z dnia 8 lipca 2010 r. będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie, w której istotą sporu jest to, czy organy podatkowe zasadnie odmówiły skarżącemu prawa do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f. z uwagi na nieposiadanie przez niego statusu żołnierza skierowanego do jednostki użytej poza granicami państwa w celu wskazanym powyżej. Wobec faktu, że w ocenie Sądu wykładnia w/w przepisu u.p.d.o.f. dokonana przez Naczelny Sąd Administracyjny będzie miała wpływ na wynik rozpoznawanej analogicznej sprawy; Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zawiesić postępowanie do czasu wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały co do wykładni art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f. |/-/ K. Nikodem |/-/ R. Wiatrowski |/-/ J. Małecki |