II SA/Po 17/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Drzazga Zgodnie z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. W tym miejscu warto wskazać, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W takiej sytuacji termin jest zachowany jedynie w przypadku, gdy sąd prześle (nada w urzędzie pocztowym lub doręczy przez swojego pracownika) skargę do właściwego organu przed upływem terminu do wniesienia skargi (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. sygn. akt III CZP 33/87, publ. OSN 1988/6/73, a także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 czerwca 2010 r. sygn. akt I OSK 905/10, dostępne w bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję skarżący odebrał w dniu 2 listopada 2011 r. Mając na względzie powołany przepis art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a. skarżący powinien był wnieść skargę za pośrednictwem organu do dnia 2 grudnia 2011 r. Tymczasem skarżący wniósł skargę 2 grudnia 2011 r. bezpośrednio do Sądu. Przekazanie jej organowi nastąpiło, zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., osobiście przez pracownika Sądu w dniu 7 grudnia 2011 r. (k. 8 akt sądowych), a więc z uchybieniem terminu. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skargę wniesioną z uchybieniem terminu należało odrzucić. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ B. Drzazga