II SA/Po 195/10

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 09 września 2010r. wniosku uczestnika postępowania o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi H. G., A. G., M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2010r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ S. Michalski Uczestnik postępowania E. T., po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji, wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz, że utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w wysokości 1.900zł. Pismem z dnia 09 sierpnia 2010 roku Wnioskodawca został zobowiązany do uzupełnienia oświadczenia majątkowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, poprzez: - przedłożenie kserokopii zeznań podatkowych za ostatnie dwa lata dotyczących Wnioskodawcy i jego domowników, - przedłożenia wyciągów z rachunków bankowych za okres od 01 marca 2010 roku, - udokumentowania rodzaju i wysokości miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego rodziny, - złożenia oświadczenia o wszystkich posiadanych pojazdach należących do wnioskodawcy lub jego domowników, - określenia tytułu prawnego do zajmowanej nieruchomości, wykazania kosztów jej utrzymania oraz ewentualnych przychodów, jakie ona przynosi. Pomimo upływu zakreślonego terminu Wnioskodawca nie wykonał nałożonych na niego obowiązków. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania - art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.u. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Oświadczenie majątkowe Strony jest niewystarczające do oceny jej możliwości płatniczych. Wnioskodawca uchylił się od obowiązku przedłożenia wyciągów z rachunków bankowych oraz odpisów zeznań podatkowych. Nieznane pozostają koszty utrzymania koniecznego Wnioskodawcy i jego rodziny. Wezwanie do określenia sytuacji majątkowej w zakresie posiadanych nieruchomości i wartościowych przedmiotów (samochody) również nie zostało wykonane. Wyjaśnić należy, że oświadczenie majątkowe strony może być podstawą przyznania prawa pomocy tylko wówczas, gdy wynika z niego, że obowiązek poniesienia kosztów postępowania spowoduje zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych (porównaj postanowienie NSA z dnia 19 czerwca 2008 roku, sygn. akt II FZ 240/08, Lex nr 493753). Skoro strona uchyla się od przedłożenia dodatkowych oświadczeń oraz przedstawienia dokumentacji wskazanej w wezwaniu sądowym, to powinna liczyć się z tym, że sąd nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy (postanowienie NSA z 23 kwietnia 2009 roku, sygn. akt I FZ71/09, Lex nr 564253). Brak współpracy ze strony Wnioskodawcy skutkuje uznaniem, iż nie wykazał on zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania mu prawa pomocy (orzeczenie NSA z 24 marca 2009 roku, sygn. akt II FZ 91/09, Lex nr 550327). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ S. Michalski