II SA/Po 588/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-11-16
Skład orzekający: Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżących braków formalnych, takich jak brak wskazania numeru PESEL i niewykazanie naruszenia prawa lub interesu prawnego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargi, ponieważ skarżący, mimo prawidłowego doręczenia wezwań, nie uzupełnili w zakreślonym terminie braków formalnych. Nie wskazali swoich numerów PESEL ani nie wykazali naruszenia prawa lub interesu prawnego w kontekście uchwały dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Działanie to było zgodne z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 46 § 2 pkt 1 b PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Miasta w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał każdego ze skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności poprzez wykazanie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz podanie numeru PESEL. Skarżący nie udzielili odpowiedzi na wezwania w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi skarżących.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu [...] listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: M. M., D. P., K. P., M. M., M. M., K. F., Z. F., B. W., O. K., P. K., A. N., T. R., B. R., Z. N., K. N., J. K., A. K., T. K., T. K., S. P., A. P., E. O., R. O., R. B., M. W., A. W., A. M., P. P., K. P., A. C., A. J., K. J., P. K., B. S., L. S., I. W., I. B., K. B., K. P., I. W., K. W., I. M., J. M., W. R., B. R., T. K., R. W., W. B., K. R., H. O., W. O., D. W., L. S., K. S., P. K., E. K., Ł. K., H. K., K. L., D. G., J. K., I. N., J. K., A. D., A. B., P. P., M. P., A. P., R. P., S. P., J. T., W. T., K. T., A. W., A. S., G. S., P. S., M. S., A. S., U. Z., N. Z., M. Z., M. O., K. O., M. J., G. J., J. J., K. K., J. G., P. G., D. F., B. F., H. W., M. W., A. K., T. W., P. W., M. G., Ż. G., J. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę /-/ A. Kiersnowska-Tylewicz
Wymienione w rubrum sentencji postanowienia skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic D. i S..
Zarządzeniami z dnia [...] lipca 2021 r. wezwano każdego skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego w szczególności poprzez wykazanie stosowanym dokumentem, że skarżący jest właścicielem nieruchomości na obszarze objętym uchwała oraz podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi:
M. M. (wezwanie k. 387, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 606), D. P. (wezwanie k. 383, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 607), K. P.(wezwanie k. 391, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 608), M. M.(wezwanie k. 393, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 609), M. M.(wezwanie k. 395, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 610), K. F.(wezwanie k. 401, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 717), Z. F.(wezwanie k. 403, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 719), B. W.(wezwanie k. 405, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 720), O. K.(wezwanie k. 413, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 614), P. K.(wezwanie k. 415, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 615), A. N.(wezwanie k. 417, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 616), T. R.(wezwanie k. 419, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 617), B. R.(wezwanie k. 421, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 618), Z. N.(wezwanie k. 423, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 619), K. N.(wezwanie k. 425, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 620), J. K.(wezwanie k. 429, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 722), A. K.(wezwanie k. 431, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 723), T. K.(wezwanie k. 433, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 724), T. K.(wezwanie k. 435, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 725), S. P.(wezwanie k. 437, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 621), A. P.(wezwanie k. 439, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 622), E. O.(wezwanie k. 441, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 623), R. O.(wezwanie k. 443, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 624), R. B.(wezwanie k. 445, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 726), M. W.(wezwanie k. 447, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 708), A. W.(wezwanie k. 450, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 727), A. M. (wezwanie k. 451, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 671), P. P.(wezwanie k. 453, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 709), K. P. (wezwanie k. 455, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 728), A. C.(wezwanie k. 457, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 672), A. J.(wezwanie k. 459, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 745), Kai Jankowskiej(wezwanie k. 461, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 744), P. K.(wezwanie k. 463, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 625), B. S.(wezwanie k. 465, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 601), L. S.(wezwanie k. 467, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 626), I. W.(wezwanie k. 469, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 627), I. B.(wezwanie k. 471, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 628), K. B. (wezwanie k. 473, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 729), K. P.(wezwanie k. 475, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 730), I. W.(wezwanie k. 477, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 735), K. W.(wezwanie k. 479, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 600), I. M.(wezwanie k. 481, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 731), J. M.(wezwanie k. 483, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 732), W. R. (wezwanie k. 485, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 629), B. R.(wezwanie k. 487, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 630), T. K.(wezwanie k. 489, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 733), R. W.(wezwanie k. 491, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 631), W. B.(wezwanie k. 493, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 716), K. R. (wezwanie k. 495, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 734), H. O. (wezwanie k. 497, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 632), W. O.(wezwanie k. 499, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 633), D. W.(wezwanie k. 501, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 634), L. S.(wezwanie k. 503, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 635), K. S.(wezwanie k. 505, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 636), P. K.(wezwanie k. 507, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 637) E. K.(wezwanie k. 509, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 638), Ł. K.(wezwanie k. 511, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 639), H. K.(wezwanie k. 513, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 640), K. L.(wezwanie k. 750, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 756), D. G.(wezwanie k. 517, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 641), J. K.(wezwanie k. 519, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 642), I. N.(wezwanie k. 521, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 710), J. K.(wezwanie k. 523, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 711), A. D.(wezwanie k. 525, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 715), A. B.(wezwanie k. 527, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 643), P. P.(wezwanie k. 529, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 644), M. P.(wezwanie k. 531, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 645), A. P.(wezwanie k. 533, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 646), R. P.(wezwanie k. 535, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 647), S. P.(wezwanie k. 537, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 648), J. T.(wezwanie k. 539, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 649), W. T.(wezwanie k. 541, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 650), K. T.(wezwanie k. 543, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 651), A. W.(wezwanie k. 545, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 652), A. S.(wezwanie k. 547, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 653), G. S. (wezwanie k. 549, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 654) P. S.(wezwanie k. 551, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 739), M. S.(wezwanie k. 553, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 740), A. S.(wezwanie k. 555, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 655), U. Z.(wezwanie k. 557, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 681), N. Z.(wezwanie k. 561, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 713), M. Z. (wezwanie k. 559, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 714), M. O.(wezwanie k. 563, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 656), K. O.(wezwanie k. 565, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 657), M. J.(wezwanie k. 387, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 606), G. J.(wezwanie k. 569, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 673), J. J.(wezwanie k. 572, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 658), K. K.(wezwanie k. 574, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 682), J. G.(wezwanie k. 577, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 659), P. G.(wezwanie k. 579, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 660), D. F.(wezwanie k. 581, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 662), B. F.(wezwanie k. 583, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 661), H. W.(wezwanie k. 585, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 664), M. W.(wezwanie k. 587, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 663), A. K.(wezwanie k. 589, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 665), T. W.(wezwanie k. 591, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 738), P. W.(wezwanie k. 593, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 707), M. G.(wezwanie k. 595, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 666), Ż. G. (wezwanie k. 597, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 667), J. K. (z domu Nawrocka k. 757, wezwanie k. 427, zwrotne potwierdzenie odbioru k. 721).
Należy wskazać, ze stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 zm. – dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Wedle art. 58 § 1 pkt 5a p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6 (np. planu miejscowego- uw. Sądu), nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego.
Mimo prawidłowo doręczonych wezwań Skarżący nie udzieli na nie odpowiedzi w zakreślonym terminie 7 dni, nie wskazali swoich numerów PESEL ani nie wykazali naruszenia prawa bądź interesu prawnego jako wnoszących skargę na uchwałę w przedmiocie planu miejscowego.
Wobec tego Sąd odrzucił skargi skarżących stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. /-/ A. Kiersnowska-Tylewicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło