II SA/Po 614/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. /-/ Barbara Drzazga W dniu 29 czerwca 2012 r. skarżąca, za pośrednictwem urzędu pocztowego, nadała bezpośrednio do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 maja 2012 r. Skarga, zarejestrowana pod nr II Dz.K.Og.56/12, została w dniu 3 lipca 2012 r. przekazana do Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zgodnie z art. 54 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Organ odwoławczy przekazał skargę tutejszemu Sądowi w dniu 18 lipca 2012 r. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 1 czerwca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru zawarte w aktach adm. II instancji). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., Nr 270 ), dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Należy wskazać, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W takiej sytuacji termin jest zachowany jedynie w przypadku, gdy sąd prześle (nada w urzędzie pocztowym) skargę do właściwego organu przed upływem terminu do wniesienia skargi (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. sygn. akt III CZP 33/87, publ. OSN 1988/6/73, a także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 czerwca 2010 r. sygn. akt I OSK 905/10, dostępne bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z akt sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 czerwca 2012 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia, w tym że zaskarżenie do tutejszego Sądu powinno nastąpić za pośrednictwem Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 2 lipca 2012 r. Skarga w niniejszej sprawie wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 2 lipca 2012 r. i pomimo niezwłocznie podjętych czynności, została nadana w urzędzie pocztowym do właściwego organu w dniu 3 lipca 2012 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi. Zatem skarga, jako złożona po upływie terminu ustawowego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. /-/ Barbara Drzazga