II SAB/Po 52/10

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 03 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Starosty w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ S. Michalski Skarżący J. H. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku Skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Źródłem utrzymania rodziny są dochody z emerytury wnioskodawcy (760zł) oraz renty żony (650zł). Wnioskodawca wyjaśnił, że 33% dochodu przeznacza na koszty leczenia. Pismem z dnia 21 grudnia 2010 roku Wnioskodawca został zobowiązany do uzupełnienia oświadczenia majątkowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, poprzez: - przedłożenia spisu miesięcznych wydatków związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego, - przedłożenie kserokopii zeznań podatkowych za dwa ostatnie lata kalendarzowe - przedłożenia wyciągów z rachunków bankowych za okres od 1 maja 2010 roku -złożenia oświadczenia o posiadanych pojazdach, - wskazania posiadanych nieruchomości oraz sposobu ich zagospodarowania, w tym tytułu prawnego do zajmowanej nieruchomości. Pomimo upływu zakreślonego terminu Skarżący nie wykonał nałożonych na niego obowiązków. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.u. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Oświadczenie majątkowe Skarżącego jest niewystarczające do oceny jego możliwości płatniczych. Ponadto budzi ono wątpliwości, co do tego czy Wnioskodawca ujawnił wszystkie źródła dochodu. W oświadczeniu majątkowym złożonym do sprawy prowadzonej pod sygn. akt II SAB/Po 8/09 Skarżący podawał, między innymi, że posiada działkę, którą częściowo wydzierżawia, a jego miesięczny dochód wynosi około 1.750,00zł (760,00zł emerytura oraz 1.000,00zł czynsz dzierżawny). W przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2009 roku odmówiono przyznania prawa pomocy. Wyjaśnić należy, że oświadczenie majątkowe strony może być podstawą przyznania prawa pomocy tylko wówczas, gdy wynika z niego, że obowiązek poniesienia kosztów postępowania spowoduje zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych (porównaj postanowienie NSA z dnia 19 czerwca 2008 roku, sygn. akt II FZ 240/08, Lex nr 493753). Skoro strona uchyla się od przedłożenia dodatkowych oświadczeń oraz przedstawienia dokumentacji wskazanej w wezwaniu sądowym, to powinna liczyć się z tym, że sąd nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy (postanowienie NSA z 23 kwietnia 2009 roku, sygn. akt I FZ71/09, Lex nr 564253). Brak współpracy ze strony skarżącego skutkuje uznaniem, iż nie wykazał on zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania mu prawa pomocy (orzeczenie NSA z 24 marca 2009 roku, sygn. akt II FZ 91/09, Lex nr 550327). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 2 ustawy– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ S. Michalski