III SA/Po 1103/12

Dnia 20 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi x na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia na pismo dotyczące pozostawienia wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na [...] rok bez rozpoznania postanawia : odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 21 stycznia 2015 r. o odmowie wyłączenia referendarza sądowego Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2015 r. Sąd omówił wyłączenia referendarza sądowego. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie w piśmie z dnia [...] r. – k. 183 akt. Zarządzeniem z dnia 29.02.2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od powyższego zażalenia w kwocie [...] zł – w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia – k. 243. Strona wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie wraz z kolejnym wnioskiem o prawo pomocy – k. 247. Referendarz umorzył postanowieniem z dnia 28.04.2016 r. postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy. Sąd postanowieniem z dnia 14.07.2016 r. również umorzył postępowanie w sprawie prawa pomocy. NSA postanowieniem z dnia 30.09.2016 r. oddalił zażalenie na zarządzenie z 29.02.2016 r. z wezwaniem do uiszczenia wpisu od zażalenia – sygn.. II GZ 959/16. Wobec tego zarządzeniem z dnia 17.11.2016 r. ( k. 295 ) wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 29.02.2016 r. poprzez uiszczenie wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł – w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. W wyznaczonym terminie skarżący wymaganego wpisu nie uiścił. Wniósł on natomiast zażalenie na powyższe zarządzenie oraz kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2016 r., poz. 718) zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie wzywające o wpis ma charakter prawomocny, jest zatem niewzruszalne. Mimo tego w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu strona wniosła o uchylenie tego zarządzenia oraz o przyznanie prawa pomocy. Wskazać należy, że przedmiotowe zarządzenie nie podlega zaskarżeniu, albowiem jest ono prawomocne. Również żądanie strony określone jako wniosek o zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika nie może wywoływać skutków prawnych, gdyż kwestia ta została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem NSA z dnia 22 kwietnia 2015 r. – sygn. akt II GZ 177/15. Kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy wywołał skutek w postaci umorzenia postępowania w tym zakresie. W piśmie z dnia [...] r. skarżący wskazał wprawdzie, że kolejny jego wniosek o przyznanie prawa pomocy wynika z pogorszenia się jego sytuacji materialnej i osobistej ( bezdomność, wzrost zadłużenia , ciężka choroba ), ale nie udokumentował on tych okoliczności w żaden sposób. W aktualnej sytuacji procesowej wezwanie do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł nie zostało przez stronę wykonane w wyznaczonym terminie 7 dni. Z tego względu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.