III SA/Po 1629/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-10-21
Skład orzekający: Walentyna Długaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem enumeratywnie wymienionych wyjątków. Brak profesjonalnego pełnomocnika w takiej sytuacji stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego. Okoliczności materialne strony nie mają wpływu na ten wymóg formalny.Stan faktyczny
Strona wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, która wskazała na trudną sytuację materialną uniemożliwiającą skorzystanie z pomocy profesjonalnego pełnomocnika. Sąd uznał zażalenie za niedopuszczalne z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 21 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w... z dnia ... w przedmiocie odmowy wydania uprawnienia diagnosty, po wznowieniu postępowania postanawia odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 22 maja 2015 r., sygn. akt III SA/Po 1629/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną P. od wyroku z dnia 15 stycznia 2015 r.
Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 27 maja 2015 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych może być sporządzone przez doradcę podatkowego; do takiego rodzaju zażalenia należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa (k. ... akt sądowych).
Dnia 1 czerwca 2015 r. ... nadał w urzędzie pocztowym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 22 maja 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej (k. ... akt sądowych), w której wskazał, że nie stać go na zapłatę adwokatowi i na opłacenie skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie jest niedopuszczalne, co musi skutkować jego odrzuceniem.
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien sporządzić adwokat lub radca prawny. Powyższego wymogu nie stosuje się, jeżeli takie zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie takie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a.). Ponadto, w sprawach wskazanych w art. 175 § 3 p.p.s.a., zażalenie może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy.
Obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną (zob. postanowienia NSA: z dnia 25 października 2011 r., II OZ 970/11; z dnia 7 maja 2014 r., II FZ 543/14; publ. http:/orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto, niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym (zob. postanowienie NSA z dnia 8 grudnia 2004 r., OZ 713/04).
Z uwagi na fakt, że skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 maja 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej osobiście, należało je odrzucić jako niedopuszczalne.
Okoliczności związane z sytuacją materialną skarżącego były przedmiotem oceny w postępowaniu w przedmiocie prawa pomocy, stąd na obecnym etapie postępowania nie mogą być wzięte pod uwagę.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 i w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło