III SA/Po 230/15

Dnia 17 marca 2016 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2014 postanawia: odmówić P. B. przyznania prawa pomocy Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2016 roku, sygn. akt II FZ 991/15, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 października 2015 roku, sygn. akt III SA/Po 230/15 w zakresie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 11 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 16 lutego 2016 roku P.B. wniósł o ustanowienie adwokata i częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od zażalenia, ale na wezwanie sądu przedłożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych w przesłanym wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że P. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną M. B. Wnioskodawca oświadczył, że obecnie przebywa na zasiłku chorobowym, ale nie podał ile wynosi jego wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę i ile pobiera zasiłku chorobowego. Wnioskodawca zaznaczył, że pobiera rentę inwalidzką w wysokości [...] zł, która po zajęciu komorniczym wynosi [...] zł, a ponadto poniósł stratę z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej od [...] w wysokości [...] zł. Wnioskodawca posiada grunty rolne o pow. [...] ha związane z prowadzoną działalnością gospodarczą. Stałe zobowiązania i stałe wydatki P.B. określił w następujący sposób: gaz, prąd – [...] zł, woda, kanalizacja – [...] zł, koszty związane z ogrzewaniem mieszkania – [...] zł, telefon – [...] zł, ubezpieczenie na życie – [...] zł, pozostałe wydatki związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego – [...] zł. Skarżący przedłożył również: - oświadczenie określające wysokość kredytów oraz wysokość obciążeń: kredyt obrotowy w banku A – wysokość do spłaty wynosi [...] zł (kredyt wymagalny natychmiast); pożyczka w banku B – wysokość kapitału do spłaty na dzień [...] wynosi [...] zł (obciążenie miesięczne wynosi [...] zł); kredyt obrotowy nieodnawialny w banku C – wysokość kapitału do spłaty na dzień [...] wynosi [...] zł (wymagalny na dzień [...]). - wyciąg z ewidencji środków trwałych za rok 2016 dla Stacji Paliw Płynnych P. B., w której znajdują się między innymi: samochód Volkswagen Transporter 1,9 diesel rok produkcji [...], naczepa cysterna ENERCO [...] rok produkcji [...]; ciągnik Białoruś, samochód Mercedes Benz S 600 rok produkcji [...]; samochód Volkswagen Tiguan 2,0 TDI rok produkcji [...], samochód ciężarowy VOLVO F 613, motocykl Honda, a ponadto sklep (stacja paliw) o wartości inwentarzowej [...] zł, budynek diagnostyki i myjnia samochodowa o wartości [...] zł, a także działka w gminie G. o wartości [...]. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a. W okolicznościach rozpatrywanej sprawy wnioskodawca nie wykazał braku dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Składając żądanie zwolnienia od kosztów sądowych wnioskodawca nie usunął wątpliwości, jakie budziły już wcześniej przez niego złożone oświadczenia majątkowe w niniejszej sprawie. W aktualnie przedłożonym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca nie złożył oświadczeń w kwestiach, które stały się powodem odmowy przyznania im prawa pomocy w innych sprawach przed tutejszym sądem. Oświadczenia majątkowe wnioskodawcy o takiej samej treści, kolejny raz niewyczerpujące reguły dokładnego oświadczenia o stanie rodziny, majątku i dochodach, niezawierające wyczerpujących informacji o sytuacji wnioskodawcy prowadzą do wniosku, że wnioskodawca nadal uchyla się od przedstawienia swoich rzeczywistych zdolności płatniczych. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca ponad wszelką wątpliwość ma świadomość braków składanych oświadczeń majątkowych. Ze względu na wielokrotne wezwania do uzupełnienia wniosków o prawo pomocy, wiedział o potrzebie dokładnego wyjaśnienia sytuacji majątkowej swojej oraz osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. Naczelny Sąd Administracyjny już wielokrotnie oddalał zażalenia wnioskodawcy wnoszone na orzeczenia dotyczące odmowy przyznania prawa pomocy z powodu nie ujawnienia pełnej sytuacji majątkowej (por. postanowienie NSA z dnia 8 sierpnia 2014 roku, sygn. akt II FZ 1011/14). Mimo to w złożonym w niniejszej sprawie wniosku P.B. nie przedstawił swojej rzeczywistej sytuacji w jakiej się znajduje. W tych okolicznościach należy uznać, że wnioskodawca świadomie uchyla się od złożenia pełnego i rzetelnego oświadczenia majątkowego, czym uniemożliwia ustalenie stanu faktycznego, co do jego zdolności poniesienia kosztów niniejszego postępowania, tamując tym samym możliwość przyznania prawa pomocy. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 P.p.s.a. w zw. z art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.