IV SA/Po 1093/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A" w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia [...] r. [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] września 2011 r. Stowarzyszenie "A" w K. (dalej Skarżąca) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. (dalej WSA) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] (dalej postanowienie z [...] sierpnia 2011 r.), utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy Cz. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla działki nr [...], mapy [...], obr. A. (k. 4-5 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 24 października 2011 r. IV SA/Po 1093/11 na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa), Skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie z 5 sierpnia 2011 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi (k. 10-12 akt sądowych). Skarżącą nadto wezwano do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez nadesłanie 3 egzemplarzy jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem i złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Skarżącej na dzień złożenia skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia (k. 13 akt sądowych). Odpis zarządzenia i wezwanie doręczono Skarżącej dnia 10 listopada 2011 r. (k. 14 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu i usunięcia braku formalnego skargi upłynął z dniem 17 listopada 2011 r. Z informacji uzyskanej w Oddziale Finansowo-Budżetowym WSA wynika, że wpis nie wpłynął do dnia 25 listopada 2011 r. (k. 15 akt sądowych). Z żadnego przepisu ppsa nie wynika obowiązek Sądu sporządzenia odpisów skargi na koszt podatników dla uczestników postępowania. Powyższe powoduje, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, konieczność odrzucenia skargi (postanowienia NSA z: 11.8.2010 r., I OSK 1259/10; 21.7.2010 r., I OSK 1084/10 oba dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarżąca została w prawidłowy sposób pouczona o następstwie nieuzupełnienia braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Termin do usunięcia braków formalnych skargi w postaci braku odpisów skargi i dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Skarżącej (odpisu z KRS i statutu) upłynął bezskutecznie dnia 17 listopada 2011 r. Skarżąca nie uzupełniła również po dzień dzisiejszy braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na to, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w zakreślonym terminie, złożona przezeń skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa odrzucił skargę.