IV SA/Po 203/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej "ppsa") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 ppsa skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi doręczono skarżącemu w dniu 07 grudnia 2013 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - akta administracyjne). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem 07 stycznia 2014 r. (albowiem 06.01.2014 r. był dniem wolnym od pracy). Z akt sądowoadministracyjnych wynika, że skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 08 stycznia 2014 r. oraz niewłaściwie wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, że w przypadku złożenia przez skarżącego skargi bezpośrednio do sądu, sąd ten powinien przesłać ją właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania biegu. W tej sytuacji o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu administracji publicznej (por. wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2009 r. I FSK 1416/08, postanowienia NSA z dnia 12 stycznia 2009 r., II OSK 1918/08, z dnia 11 marca 2009 r. I OSK 234/09 czy z dnia 10 października 2007 r. II OSK 1433/07, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy, skarga została przekazana przez tutejszy Sąd do SKO w P. w dniu [...] stycznia 2014 r. (dowód: potwierdzenie nadania przesyłki k. 14 akt sądowych). Należy jednak zauważyć, że już z chwilą nadania przez Skarżącego skargi w Urzędzie Pocztowym (08.01.2014 r.) została ona wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Mając na względzie przedstawioną wyżej argumentację, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd, uznając skargę za wniesioną z uchybieniem terminu, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1.