IV SA/Po 348/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu dnia 1 czerwca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali postanawia odrzucić skargę /-/ M.Dybowski KP Pismem sądowym z dnia [...] maja 2007 r., prawidłowo doręczonym K.B. dnia [...] maja 2007 r., Sąd wezwał Skarżącą do wykazania w terminie 7 dni, że przed złożeniem skargi z dnia [...] marca 2007 r. wezwała Radę Miasta P. do usunięcia naruszenia prawa zaskarżoną uchwałą z dnia [...] lipca 2002 r. nr [...] Rady Miasta P. w przedmiocie zasad wynajmowania lokali- pod rygorem odrzucenia skargi (art. 101 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – j.t. Dz.U. 142/01/1591 ze zm. – dalej usg w związku z art. 52 § 4 i art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. 153/02/1270 ze zm. – dalej ppsa: k.29-30). Profesjonalny pełnomocnik Prezydenta Miasta P. wskazał w odpowiedzi na skargę, że K.B. nie wezwała Rady Miasta P. do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia ( k.6-7). Dnia [...] maja 2007 r. K.B. złożyła w Sądzie dwa pisma ( z dnia [...] maja 2007 r. i [...] maja 2007 r.) lecz do żadnego z nich nie dołączyła odpisu wezwania kierowanego do Rady Miasta P. w okresie od dnia [...] sierpnia 2002 r. ( gdy opublikowano ową uchwałę w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego 109/02/3056) a dniem wywiedzenia skargi z dnia [...] marca 2007 r. Wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia [...] maja 2007 r. wymogu wykazania wezwania z art. 101 ust. 1 i 3 usg nie spełniają. W szczególności pisma kierowane do organu gminy "na przestrzeni dziewięciu lat" nie mogą być wezwaniem do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia uchwałą, opublikowaną dnia [...] sierpnia 2002 r., jeśli były kierowane do organu przed dniem publikacji uchwały. Skarżąca przywołuje pisma dotyczące ubiegania się o zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego i ujęcia jej na listach realizacyjnych w latach 1998-2007 (k. 3-4), nie zaś wezwania do usunięcia naruszenia w rozumieniu art. 101 ust. 1 i 3 usg. W aktach sprawy brak jakichkolwiek przywołanych przez Skarżącą pism ( w szczególności pisma z dnia [...] stycznia 2007 r., z [...] lutego 2007 r., bądź "wcześniejszych" – k.32-34). Sprawa IV SA/Po 348/07 jest jedyną zarejestrowaną w tutejszym Sądzie ze skargi K.B. – w szczególności brak "skargi z dnia [...] stycznia 2007 r." (k.33). Skoro K.B. nie wykazała w terminie ustawowym, by przed wywiedzeniem skargi dopełniła wymogu z art. 101 ust. 1 i 3 usg, przeto na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa (J.Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" W.Pr. 2006 s.153 t.13: s.178 t.7c) skargę należało odrzucić. Jedynie na marginesie należy wskazać, że wniesienie wezwania do usunięcia naruszeń prawa w stosunku do uchwał jednostek samorządu terytorialnego nie jest ograniczone terminem ( art. 52 § 4 ppsa; A.Kabat w : "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" – Zakamycze 2005 s.141 t.7). /-/ M.Dybowski