IV SA/Po 442/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] maja 2012 r. M. W. (dalej Skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) na decyzję Wojewody W. (dalej Wojewoda) z [...] kwietnia 2012 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Obornik z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], znak [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. O. [...] w O. (k. 4 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 18 czerwca 2012 r. IV SA/Po 442/12, doręczonym Skarżącemu w dniu 22 czerwca 2012 r., wezwano Skarżącego na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2012 r., poz. 270, dalej ppsa) do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100,00 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarżący został zobowiązany do uiszczenia powyższego wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie dnia 29 czerwca 2012 r. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA wynika, że wpis nie wpłynął do dnia 9 lipca 2012 r. (k. 15-16, 17, 19-20 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 18 czerwca 2012 r. IV SA/Po 443/12, Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał powyższe wezwanie dnia 22 czerwca 2012 r. Termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie dnia 29 czerwca 2012 r. (k. 1-2, 17, 19-20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie sądowe stanowi ciąg następujących po sobie czynności procesowych zmierzających do rozstrzygnięcia spornej między stronami sprawy. Dla osiągnięcia prawidłowego celu postępowania niezbędnym pozostaje uwzględnienie zarówno przez jego strony, jak i sąd niezbędnych wymogów formalnych, dzięki którym zachowane zostaną wymogi obiektywizmu oraz przejrzystości procesu. Jednym z przejawów formalizmu procesowego pozostaje określenie przez ustawodawcę wymogów, jakim winny odpowiadać składane przez strony w formie pisemnej oświadczenia procesowe. Elementy składowe każdego pisma procesowego składanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym zostały wymienione przez ustawodawcę w art. 46 § 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz.270, dalej ppsa). W art. 47 § 1 ppsa ustawodawca wskazał, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 57 § 1 ppsa). W rozpoznawanej sprawie na skutek zarządzenia Przewodniczącego z dnia 18 czerwca 2012 r. IV SA/Po 442/12 wezwano Skarżącego do usunięcia braku formalnego polegającego na braku załączenia do skargi jej odpisu. Skarżącemu został wyznaczony 7-dniowy termin na uzupełnienie powyższego braku. Z żadnego przepisu ppsa nie wynika obowiązek Sądu sporządzenia odpisów skargi na koszt podatników dla uczestników postępowania. Powyższe powoduje, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, konieczność odrzucenia skargi (postanowienia NSA z: 11.8.2010 r., I OSK 1259/10; 21.7.2010 r., I OSK 1084/10 oba dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarżący został w prawidłowy sposób pouczony o następstwie nieuzupełnienia braku formalnego skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Termin do usunięcia braku formalnego skargi w postaci braku jej odpisów upłynął bezskutecznie dnia 29 czerwca 2012 r. o północy. Skarżący nie wykonał nadto zarządzenia z dnia 18 czerwca 2012 r., wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na to, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w zakreślonym terminie, złożona przezeń skarga podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ppsa odrzucił skargę.