IV SA/Po 458/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. P. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] maja 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P., M. P. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 31 marca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić zażalenie Pismem z dnia 27 kwietnia 2017 r. R. P. działając w imieniu własnym oraz w imieniu M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 31 marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Pismem Sądu z dnia 18 kwietnia 2017 r. R. P. został wezwany do wykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, prawomocnego zarządzenia Sądu z dnia 31 maja 2016 r. o uiszczeniu wpisu od skargi. Skarżący nie wykonał wezwania Sądu i złożył zażalenie, wnosząc o uchylenie zarządzenia jako niezgodnego z prawem i stanem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2017 r., stanowiące ponowienie prawomocnego wezwania z dnia 31 maja 2016 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od skargi. Zdaniem Sądu, zażalenie to podlega odrzuceniu, albowiem jest niedopuszczalne. Skarżący prawo do zaskarżenia wydanego w sprawie zarządzenia z dnia 31 maja 2016 r., zrealizował wnosząc zażalenie na to zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 04 kwietnia 2017 r. sygn. akt II OZ 327/17 zażalenie to oddalił, wobec czego, kwestionowane przez Skarżącego zarządzenie stało się prawomocne. Przymiot prawomocności ww. zarządzenia skutkuje natomiast tym, że Skarżącemu nie przysługuje już prawo do jego zaskarżenia. Niedopuszczalne także jest wniesienie zażalenia na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu. Jak bowiem wskazuje się w orzecznictwie, wezwanie do uiszczenia wpisu kierowane do strony w następstwie oddalenia jej zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w tym przedmiocie nie stanowi zarządzenia w sensie procesowym (w rozumieniu art. 227 § 1 (w rozumieniu art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zw. dalej: "p.p.s.a."), a jedynie stanowi wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia. Wezwanie to ma charakter czynności materialno-technicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2012 r, sygn. akt II OZ 186/12 oraz z dnia 11 stycznia 2012 r., sygn. akt II GZ 545/11; dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Reasumując, skoro doręczone Skarżącemu w dniu 21 kwietnia 2017 r. ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi stanowiło w sensie procesowym (w następstwie oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny jego wcześniejszego zażalenia w tym przedmiocie) jedynie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 maja 2016 r., to wezwanie to uznać należało za niepodlegające zaskarżeniu. Z tych względów, wniesione przez Skarżącego w piśmie z dnia 27 kwietnia 2017 r. zażalenie na to wezwanie było niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.