IV SA/Po 866/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Dnia [...] lipca 2014 r. (data stempla pocztowego, k. 10 akt sądowych) adwokat M. C., pełnomocnik W. P., oddał w polskim urzędzie pocztowym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego opisaną w rubrum postanowienia. Przesyłka została zaadresowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Skarga wpłynęła do Sądu 25 lipca 2014 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu polecił przekazać skargę według właściwości do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w tym w celu sporządzenia odpowiedzi na skargę oraz załączenia do skargi akt administracyjnych sprawy. Przesyłka do SKO została nadana w dniu 28 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, jako złożona po terminie do jej wniesienia. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, zaś termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarga została oddana w polskim urzędzie pocztowym bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, wbrew prawidłowemu pouczeniu zamieszczonemu w zaskarżonej decyzji SKO. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej (art. 54 § 1 p.p.s.a.) oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu ustawowego terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (por. postanowienia NSA: z 30.09.2011 r., II FSK 1768/11; z 21.07.2010 r., II FSK 1453/10; z 29.05.2008 r. – orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tej sytuacji za dzień wniesienia skargi przyjąć należało datę nadania skargi przez Sąd na adres organu administracji, tj. dzień 28 lipca 2014 r. Zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 24 czerwca 2014 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 24 lipca 2014 r. Sąd zaznacza, że skarga nie zawiera wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.