IV SO/Po 8/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-09-29
Skład orzekający: Ewa Kręcichwost-Durchowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność do czasu uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi na bezczynność?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W przypadku gdy skarga na bezczynność została prawomocnie odrzucona jako niedopuszczalna, wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie tej skargi również należy odrzucić jako niedopuszczalny. Dlatego postępowanie o wymierzenie grzywny zostało zawieszone do czasu uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi na bezczynność.Stan faktyczny
A. W. złożył wniosek do WSA w Poznaniu o wymierzenie grzywny Burmistrzowi Gminy K. za nieprzekazanie skargi na bezczynność. Skarga na bezczynność została zarejestrowana pod sygnaturą IV SAB/Po 105/15 i została odrzucona jako niedopuszczalna postanowieniem WSA z dnia 15 września 2015 r. Wniosek o wymierzenie grzywny dotyczy tej samej skargi.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie do czasu uprawomocnienia się postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 września 2015 r., sygn. akt IV SAB/Po 105/15.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy wniosku A. W. o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi w terminie postanawia zawiesić postępowanie.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. A. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o wymierzenie organowi - Burmistrzowi Gminy K. - grzywny za nieprzekazanie skargi w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do dyspozycji art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej jako "Ppsa") sąd może zawiesić postępowanie w sprawie jeżeli jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Zgodnie z opinią wyrażaną w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego, "celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie pkt 1 § 1 art. 125 Ppsa powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego, zakończonego zaskarżoną decyzją lub innym aktem (...), jak i przesłanek do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego (...)" (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, Kraków 2005, s. 302).
W tym miejscu wskazać należy, że wniosek o wymierzenie organowi grzywny dotyczy nieprzekazania skargi na bezczynność Burmistrza Gminy K., która to skarga została zarejestrowana pod sygnaturą akt IV SAB/Po 105/15.
Sądowi z urzędu jest wiadomym, iż postanowieniem z dnia 15 września 2015 r., sygn. akt IV SAB/Po 105/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę A. W. na bezczynność Burmistrza Gminy K..
W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd jeżeli prawomocnie odrzucono jako niedopuszczalną skargę na bezczynność, to również wniosek o wymierzenie organowi grzywny z tytułu jej nieprzekazania należy odrzucić jako niedopuszczalny (por. postanowienie NSA z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OZ 325/14, CBOSA; postanowienie NSA z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. akt I OZ 590/11, Lex nr 1068607).
Z tych też powodów Sąd na podstawie 125 § 1 pkt 1 Ppsa zawiesił niniejsze postępowanie do czasu uprawomocnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 września 2015 r., sygn. akt IV SAB/Po 105/15.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło