I SA/Rz 888/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r., w Wydziale I Finansowym, na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwrot wpisu od skargi oraz wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za I, II, III, IV kwartał 2009 r. - postanawia - 1. zwrócić skarżącemu J.P. wpis od skargi w wysokości 5.677 zł (słownie: pięć tysięcy sześćset siedemdziesiąt siedem) na rachunek bankowy: "A" S. C., M. R., L. R. sp. p. ul. Ł., 35-604 R. – [...], 2. oddalić wniosek o zwrot wpisu od skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2012 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za I, II, III, IV kwartał 2009 r. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z zarządzeniem z dnia 12 września 2012 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Pełnomocnik odebrał zarządzenie w dniu 14 września 2012 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik strony skarżącej nie dokonał wpłaty wpisu. W dniu 29 listopada 2012 r. do sądu I instancji wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. We wniosku wskazano, że uchybienie terminu do uiszczenia wpisu nastąpiło na skutek okoliczności niezależnych od skarżącego, który w tym okresie, jak i w okresie wcześniejszym był w złym stanie psychicznym i nie miał możliwości prowadzenia własnych spraw. Jak wskazano dalej z powodu dolegliwości zdrowotnych skarżący nie miał możliwości zachowania należytej dbałości o prowadzenie swoich spraw. Również podjęte działania pełnomocnika "nie wpływały i nie działały na osobę podatnika". Do wniosku dołączono wniosek o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz zaświadczenia lekarskie, z których wynika, że skarżący pozostawał niezdolny do pracy w okresie od 10 września 2012 r. do 6 grudnia 2012 r. Zaświadczenia zostały wydane przez specjalistę psychiatrii. Została złożona także skarga kasacyjna od postanowienia z dnia 19 listopada 2012 r. Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2013 r. WSA w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Z kolei postanowieniem z dnia 31 stycznia 2013 r. WSA w Rzeszowie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. W konsekwencji tego rozstrzygnięcia został przez pełnomocnika skarżącego uiszczony wpis od skargi w wysokości 5.677 zł. Wpis został przelany na podstawie polecenia przelewu z rachunku bankowego S. C., M. R., L. R. sp. p. ul. Ł. , R. [...]. Pełnomocnik skarżącego został także wezwany przez Sąd do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 2.839 zł. W odpowiedzi na to wezwanie został złożony kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został potraktowany jako wniosek o zmianę prawomocnego postanowienia odmawiającego przyznania prawa w toczącym się postępowaniu. W wyniku jego rozpoznania postanowieniem z dnia 11 marca 2013 r. odmówiono zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn.: I SA/Rz 888/12, oddalającego wniosek J.P. o przyznanie prawa pomocy. Wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniami z dnia 11 czerwca 2013 r. oddalił zażalenia na postanowienia WSA w Rzeszowie: - z dnia 13 grudnia 2012 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi (sygn. akt I FZ 145/13), - z dnia 11 marca 2013 r. w przedmiocie odmowy zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn.: I SA/Rz 888/12, oddalającego wniosek J.P. o przyznanie prawa pomocy (sygn. akt I FZ 146/13). Skarga kasacyjna na postanowienie z dnia 19 listopada 2012 r. o odrzuceniu skargi została oddalona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt I FSK 1482/13. Pismem z dnia 3 grudnia 2013 r. (data wpływu 6 grudnia 2013 r.) pełnomocnik skarżącego zwrócił się o zwrot wpisu od skargi w kwocie 5.677 zł oraz wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 2.839 zł na rachunek bankowy S. C., M. R., l. R. sp.p. ul. Ł., R. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 - dalej określanej również jako p.p.s.a.), Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W rozpoznawanej sprawie skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2012 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za I, II, III, IV kwartał 2009 r. została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2012 r. W związku z powyższym, Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Co do zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej niemożliwe było orzeczenie o jego zwrocie z tej prostej przyczyny, że taki wydatek przez skarżącego ani jego pełnomocnika nie został poniesiony. Pełnomocnik skarżącego był wprawdzie wzywany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, jednakże wezwanie to było wadliwe ponieważ zgodnie z przepisem art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) wolne jest od wpisu. Z tego też względu obowiązek ten w dalszej części postępowania wywołanego wniesieniem skargi kasacyjnej nie był egzekwowany, co w rezultacie doprowadziło do rozpoznania skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny. Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w sentencji postanowienia.