II SA/Rz 32/06
PostanowienieWSA w Rzeszowie2006-02-21
Skład orzekający: Jerzy Solarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zasługuje na wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego, jeśli skarga została przekazana w terminie trzydziestu dni od jej wniesienia?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego jest bezzasadny, ponieważ organ przekazał skargę wraz z aktami sprawy do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od jej wniesienia. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., grzywna może być orzeczona jedynie w przypadku niedotrzymania tego terminu.Stan faktyczny
H. C. złożyła skargę na rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) z dnia [...].09.2005r. Skarga została złożona do WINB w dniu 20 października 2005r. i przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 21 listopada 2005r. H. C. wniosła o wymierzenie WINB grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu w terminie, podejrzewając, że skarga nie dotarła do sądu. Sąd odrzucił skargę postanowieniem z dnia 20 grudnia 2005r.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. C. z dnia 9 stycznia 2006r. w przedmiocie wymierzenia grzywny Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. - postanawia - oddalić wniosek o wymierzenie grzywny.
I SA/Rz 32/06
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 9 stycznia 2006r. H. C. wniosła o wymierzenie na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi maksymalnej grzywny Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego za nieprzekazanie jej skargi do Sądu. W uzasadnieniu podała, że zaskarżyła rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].09.2005r. znak [...] skargą z dnia 17.10.2005r. skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, złożoną za pośrednictwem WINB. W dniu [...].11.2005r. otrzymała od WINB pismo informujące o przekazaniu skargi Sądowi. Tymczasem do stycznia 2006r. nie otrzymała żadnej wiadomości z Sądu co rodzi podejrzenia, że skarga do Sądu nie dotarła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
wniosek o wymierzenie grzywny jest bezzasadny.
Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco: H. C. pismem z dnia [...] października 2005r. zaskarżyła rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].09.2005r. znak [...] w przedmiocie odmowy przeprowadzenia postępowania administracyjnego z tytułu popełnionej samowoli budowlanej, polegającej na zmianie konstrukcji dachu i jego pokrycia. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego skargę tą wraz z odpowiedzią na skargę przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 21.11.2005r.; skarga została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Rz 981/05. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie skargę H. C. odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 1.02.2006r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma znajdującego się aktach sprawy.
Stosownie do treści art. 55 § 1 w zw. z art. 54 §2 P.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego orzec o wymierzeniu organowi grzywny, jeżeli organ ten nie przekazuje skargi w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia i odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy.
W rozpoznawanej sprawie skarga do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wpłynęła w dniu 20 października 2005r., natomiast do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy - w dniu 21 listopada 2005r. Uwzględniając, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu przypadał na sobotę, to przekazanie skargi w poniedziałek (21.11.2005r.) nastąpiło w terminie (art.83 § 2 P.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd wniosek oddalił, na podstawie art.55 § 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło