II SA/Rz 809/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego - postanawia – I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej J. M. kwotę 50 zł (pięćdziesiąt złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu. J. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r. znak: [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r. znak: [...] (w przedmiocie nakazania Z. J. rozbiórki wiaty wybudowanej na działce nr ewid. [...] w L.) i umarzającą postępowanie pierwszej instancji. W związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 23 listopada 2009r. uwzględnił go w części tj. zwolnił skarżącą od kosztów sądowych ponad wysokość 50zł, odmawiając zwolnienia wyżej wymienionej od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. W związku z powyższym orzeczeniem oraz faktem, iż wpis w niniejszej sprawie wynosił 500 zł, skarżąca uiściła kwotę 50 zł tytułem takiego wpisu. Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie cofnął J. M. przyznane jej wskazanym postanowieniem z dnia 23 listopada 2009r. prawo pomocy w całości. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 marca 2010r. sygn. akt II OZ 189/10 oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 20 stycznia 2010r. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 24 marca 2010r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał J. M. do uiszczenia uzupełniającego wpisu od niniejszej skargi w kwocie 450 zł, wskazując, iż czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca złożyła kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2010r. tut. Sąd odmówił uwzględnienia powyższego wniosku, jednak rozstrzygnięcie to uchylone zostało postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 maja 2010r. sygn. akt II OZ 472/10. Po ponownym rozpoznaniu wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 6 lipca 2010r. odmówił zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu zażalenia na to orzeczenie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił je postanowieniem z dnia 16 września 2010r. sygn. akt II OZ 867/10. W zaistniałej sytuacji zarządzeniem z dnia 7 października 2010r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał J. M. do wykonania swojego wcześniejszego zarządzenia tj. z dnia 24 marca 2010r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego, wskazując, iż należy tego dokonać w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oraz podając, iż niezastosowanie się do treści wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Odpis powyższego wezwania J. M. otrzymała w dniu 11 października 2010r., na co wskazuje jej podpis na zwrotnym potwierdzeniu jego odbioru. Termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie z dniem 18 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga – w świetle § 2 tego przepisu – jest takim pismem. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna oplata. Skutkiem braku uiszczenia wpisu w należnej wysokości, mimo wezwania w tym przedmiocie jest konieczność odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Skarżąca J. M. wezwana do uiszczenia kwoty 450 zł tytułem uzupełniającego wpisu w sprawie z jej skargi na wymienioną na wstępie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r. nie dopełniła tej czynności, mimo iż w wezwaniu tym wskazano rygor w postaci odrzucenia skargi mający zastosowanie w razie nieuczynienia zadość takiemu wezwaniu. Wobec powyższego należało odrzucić niniejszą skargę na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu opiera się o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.