II SAB/Rz 17/22

PostanowienieWSA w Rzeszowie2022-03-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Maciej Kobak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli wpis sądowy został uiszczony po terminie, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli wpis sądowy nie został uiszczony pomimo wezwania. Uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem. W przypadku braku przedłożenia dokumentów potwierdzających złożenie dyspozycji przelewu w terminie, sąd przyjmuje, że nastąpiło ono po jego upływie.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący dokonał przelewu po upływie wyznaczonego terminu. Sąd wezwał ponownie o nadesłanie dokumentu potwierdzającego datę złożenia dyspozycji przelewu, a skarżący nadesłał potwierdzenie wykonania przelewu z datą złożenia dyspozycji po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 22 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2022 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi M. M. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w [...] w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu M. M. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100,00 zł (sto złotych). W dniu 14 lutego 2022 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga M. M. (dalej w skrócie: "skarżący") na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w [...] w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 15 lutego 2022 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia - pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zalegającego w aktach sądowych (k. 27), odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 17 lutego 2022 r., a zatem termin na dokonanie tej czynności upłynął z końcem dnia 24 lutego 2022 r. (czwartek). W dniu 25 lutego 2022 r. skarżący dokonał przelewu kwoty 100 zł na rachunek bankowy tut. Sądu. Zarządzeniem z dnia 7 marca 2022 r. Sędzia Sprawozdawca wezwał skarżącego o nadesłanie w terminie 7 dni stosownego dokumentu, z którego wynikać będzie, w jakim dniu złożona została dyspozycja przelewu na rachunek bankowy tut. Sądu kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi - pod rygorem przyjęcia, że nastąpiła ona w dniu 25 lutego 2022 r. zgodnie z zalegającym w aktach sprawy wygenerowanym elektronicznie poleceniem przelewu. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 marca 2022 r. W dniu 20 marca 2022 r. skarżący nadesłał pismo wraz z załącznikiem w postaci duplikatu potwierdzenia wykonania przelewu kwoty 100 zł na rachunek tut. Sądu, z którego wynika, że dyspozycja przelewu została złożona w dniu 25 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2022 r., poz. 329 - dalej w skrócie: “p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie uiszczono wpisu. Sąd wyjaśnia, że uiszczenie wpisu po upływie wyznaczonego terminu jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (tak również m. in. w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lipca 2017 r., sygn. akt I GZ 174/17, z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. akt I OSK 1312/11). W niniejszej sprawie pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi, zawierającego precyzyjnie określony termin do jego wykonania oraz pouczenie o konsekwencjach grożących w razie jego niewykonania, skarżący nie uiścił należnego wpisu w wyznaczonym terminie. Natomiast uiszczenie przez skarżącego wpisu nastąpiło po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Jednocześnie skarżący pomimo wezwania nie przedłożył żadnych dokumentów, z których wynikałoby, że dyspozycja przelewu została złożona w trakcie biegu terminu do uiszczenia wpisu, tj. przed końcem dnia 24 lutego 2022 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło