I SA/Sz 346/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2018-10-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Marzena Kowalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, które zostało już prawomocnie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, jeśli pierwotne zażalenie zostało już prawomocnie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Ponowne wezwanie do opłacenia stanowi jedynie czynność materialno-techniczną, mającą na celu wykonanie prawomocnego zarządzenia, a nie zarządzenie podlegające zaskarżeniu w rozumieniu przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Po wydaniu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, Skarżąca wniosła zażalenie na to zarządzenie, które zostało oddalone przez NSA. Następnie WSA odrzucił zażalenie z powodu nieopłacenia. NSA uchylił postanowienie WSA i nakazał ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu. WSA ponownie wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu, a Skarżąca wniosła zażalenie na to ponowne wezwanie, które Sąd uznał za niedopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia O. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] września 2018 r. o ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia, ustalonego zarządzeniem z dnia [...] r. w sprawie ze skargi O. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia [...] r. wezwano O. R. (dalej: "Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia pisma Skarżącej
z dnia [...] r., w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Odpis powyższego zarządzenia doręczono Skarżącej w dniu [...] r. (vide: k. 330 akt sądowych).
Pismem z dnia [...] r. (nadanym w urzędzie pocztowym dnia
[...] r.) Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia [...] r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt II FZ 33/18 oddalił zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że wysokość wpisu została w zarządzeniu ustalona prawidłowo.
Skarżąca nie uiściła wpisu od zażalenia.
Postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt I SA/Sz [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie z powodu nieopłacenia przez Skarżącą. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt II FZ 404/18 uchylił ww. postanowienie WSA
w S. stwierdzając, że w sprawie konieczne jest ponowne wezwanie Skarżącej do uiszczenia wpisu od zażalenia.
W związku z tym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. sygn. akt I SA/Sz 346/16 (doręczonym Skarżącej w dniu [...] r.) ponownie wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od wniesionego zażalenia ustalonego zarządzeniem z dnia [...] r.
w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W dniu [...] r. (data nadania) Skarżąca złożyła zażalenie na to postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
W rozpoznawanej sprawie Skarżąca wniosła zażalenie z dnia [...] r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r., stanowiące ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od wniesionego zażalenia na zarządzenie WSA w Szczecinie z dnia [...] r. sygn. akt I SA/Sz 346/16 w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Zdaniem Sądu, zażalenie to podlega odrzuceniu, albowiem jest niedopuszczalne.
Podkreślić należy, że Skarżąca prawo do zaskarżenia wydanego w sprawie zarządzenia z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia już zrealizowała, wnosząc zażalenie na to zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Po jego rozpoznaniu Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt II FZ 33/18 zażalenie to oddalił, wobec czego, kwestionowane przez Skarżącą zarządzenie stało się prawomocne.
Prawomocność ww. zarządzenia skutkuje tym, że Skarżącej nie przysługuje już prawo do jego zaskarżenia. Sąd wskazuje na utrwalony w orzecznictwie pogląd, zgodnie z którym wezwanie do uiszczenia wpisu kierowane do strony w następstwie oddalenia jej zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wydziału, w tym przedmiocie nie stanowi zarządzenia w sensie procesowym, w rozumieniu art. 227 § 1 ustawy z dnia [...] r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej: "p.p.s.a.", a jedynie stanowi wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia. Wyjaśnić należy, że ma ono charakter czynności materialno-technicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. postanowienie NSA: z dnia [...] r. sygn. akt II GZ 490/17; z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt II OZ 186/12; z dnia [...] r., sygn. akt II GZ 545/11; www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Sąd wskazuje, że skoro doręczone Skarżącej w dniu [...] r. ponowne wezwanie do opłacenia zażalenia, stanowiło w sensie procesowym jedynie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] r., to wezwanie to uznać należało za niepodlegające zaskarżeniu.
Tym samym zażalenie Skarżącej z dnia [...] r. podlega odrzuceniu, bowiem zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu jest niedopuszczalne.
Mając powyższe rozważania na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 w zw.
z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło