II SA/Sz 1073/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu lipca 29 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 1073/11 odrzucającego skargę kasacyjną wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 1073/11 oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną R. S. od wyroku tego Sądu z dnia 2 sierpnia 2011 r. oddalającego skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego (ustanowionemu w ramach prawa pomocy – postanowieniem z dnia 29 grudnia 2011 r.) w dniu 16 kwietnia 2015 r., co wynika z zapisów na zwrotnym potwierdzeniu odbioru korespondencji (k. 389). W dniu 23 kwietnia 2015 r. skarżący złożył w tutejszym Sądzie, sporządzone i podpisane osobiście, pismo zatytułowane "zażalenie", w którym domaga się on uchylenia w całości opisanego powyżej postanowienia z dnia 7 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne, co musi skutkować jego odrzuceniem. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien sporządzić adwokat lub radca prawny. Powyższego wymogu nie stosuje się jeżeli zażalenie takie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 powyższej ustawy). Obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną (postanowienia NSA z dnia 25 października 2011 r., II OZ 970/11, z dnia 7 maja 2014 r., sygn. akt II FZ 543/14). Ponadto niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym (postanowienie NSA z dnia 8 grudnia 2004 r., sygn. akt OZ 713/04). Z uwagi na fakt, że skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 kwietnia 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzone osobiście, należało je odrzucić jako niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.