II SA/Sz 1145/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. i G. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego postanawia: odrzucić skargę A. T. i G. T.. Pismem z dnia 1 września 2017 r. A. T. i G. T. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie [...]. Zarządzeniem z dnia 5 października 2017 r. Sąd wezwał G. T. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...]zł jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 11 października 2017 r. Pismem z dnia [...] r. G. T. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Odrębnymi postanowieniami z dnia 30 października 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1145/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy zarówno A. T. jak i G. T.. Następnie postanowieniem z dnia 4 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie G. T. na postanowienie z dnia [...] r. o oddaleniu Jego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 lutego 2018 r. sygn. akt I OZ 39/18 oddalił zażalenie G. T. na powyższe postanowienie oraz postanowieniem z dnia 7 lutego 2018 r. sygn. akt I OZ 38/18 oddalił zażalenie A. T. na postanowienie z dnia 30 października 2017 r. oddalające jej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017., poz. 1369) w skrócie: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie SKO w S. z dnia 25 lipca 2017 r. doręczono A. T. w dniu 31 lipca 2017 r. Postanowienie to zawierało pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym zgodnie, z powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 30 sierpnia 2017 r. (środę).Tymczasem A. T. złożyła niniejszą skargę w siedzibie organu w dniu 1 września 2017 r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. W świetle powyższego uzasadnione jest stwierdzenie, iż skarżąca nie zachowała trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania sądowego i obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Natomiast G. T. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, odebrał w dniu 11 października 2017 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc z dniem 18 października 2017 r. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi w zakreślonym terminie, lecz w dniu 19 października 2017 r. złożył wniosek o prawo pomocy, który Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prawomocnie oddalił postanowieniem z dnia 30 października 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1145/17. W tej sytuacji stwierdzić należy, że skarga G. T. jako nieopłacona podlegać musi odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w sentencji. Skarga A. T. jako wniesiona z uchybieniem terminu, podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a.