II SA/Sz 389/12

Dnia 10 grudnia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. S. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Uczelnianej Komisji do Spraw Pomocy Materialnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego p o s t a n a w i a odmówić przyznania wynagrodzenia Postanowieniem z dnia 17 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę B. M. na decyzję Uczelnianej Komisji do Spraw Pomocy Materialnej Uniwersytetu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego. Postanowieniem Sądu z dnia 1 czerwca 2012 r. skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył pełnomocnikiem skarżącej adwokata K. S. w dniu [...] W dniu 2 sierpnia 2012 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego. Wniosek ten nie zawierał oświadczenia, że opłaty za pomoc prawną udzieloną z urzędu nie zostały zapłacone w całości lub w części. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 listopada 2012 r. sygn. I OSK 2633/12 oddalił skargę kasacyjną. Stosownie do art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a., do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 p.p.s.a. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). W myśl § 20 tego rozporządzenia, wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. Oświadczenie to nie jest elementem formalnym wniosku, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. Jego brak powoduje oddalenie wniosku, gdyż przedmiotowe oświadczenie stanowi zasadniczy składnik uzasadnienia wniosku (por. postanowienie NSA z 18 października 2005 r. II FZ 625/05, niepubl.). Zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o zasadzenie kosztów procesu według norm przepisanych, nie zawierał oświadczenia pełnomocnika, że opłaty za pomoc prawną udzieloną z urzędu nie zostały zapłacone w całości lub w części. Z tego względu należało wniosek oddalić na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i oraz § 20 wyżej wskazanego rozporządzenia.