II SA/Sz 567/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następując Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. S. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną na zasadzie prawa pomocy J. C. w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie postanawia: oddalić wniosek J. C. pismem z dnia 15 maja 2013 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Jednocześnie w skardze zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2013 r. odmówił zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowił adwokata. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył w sprawie pełnomocnikiem z urzędu adwokata R. S.. Postanowieniem z dnia 3 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi, a następnie postanowieniem z dnia 22 października 2013 r. Sąd odrzucił skargę J. C. W dniu 14 stycznia 2014 r. adwokat R. S. złożyła wniosek o przyznanie od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii prawnych ( ) "w sprawie możliwości przywrócenia terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego" oraz "w sprawie możliwości złożenia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego". Wniosek pełnomocnika nie zawiera oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone przez J. C. w całości lub w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek pełnomocnika nie zasługuje na uwzględnienie. Bezsporne w sprawie jest, że adwokatowi ustanowionemu w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy należy się wynagrodzenie od Skarbu Państwa, jest ono wypłacane na wniosek. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.), dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), a w szczególności przepisy Rozdziału 5 i 6 tego rozporządzenia. Przepis § 20 rozporządzenia określa obligatoryjną treść wniosku o przyznanie wynagrodzenia, a mianowicie przepis ten stanowi, że "Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części". W niniejszej sprawie wniosek z dnia 14 stycznia 2014 r., złożony przez adwokata R. S. nie zawiera stosownego oświadczenia. Brak oświadczenia pełnomocnika, o jakim mowa w § 20 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia. Nie stosuje się do niego trybu uzupełnienia jego braków, opisanego w art. 49 ustawy P.p.s.a. (por. wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2006r., II FSK 862/05, LEX 242945, postanowienie NSA z dnia 18 października 2005 r., II FZ 625/05, niepubl., postanowienie NSA z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ390/08). Mając powyższe na uwadze Sąd oddalił wniosek pełnomocnika na podstawie art. 250 P.p.s.a. z zw. z § 1 pkt 3 i § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.