II SA/Sz 697/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. B. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wykonania obowiązków p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi Ł. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kwotę [...] (słownie: [...]) złotych, zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości [...] zł (słownie: [...]), tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone skarżącemu na zasadzie prawa pomocy Postanowieniem z dnia 11 września 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przyznał B. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Izba Adwokacka wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata Ł. B. Postanowieniem z dnia 18 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę B. P. , z uwagi na nieuiszczenie wpisu od przedmiotowej skargi. Następnie w wyniku rozpoznania wniosku pełnomocnika o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, postanowieniem z dnia 25 listopada 2013 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. pełnomocnik z urzędu wniósł zażalenie od tego postanowienia, w którym wniósł również o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w żadnej części. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn.. akt II OZ 65/14 oddalił powyższe zażalenie. Pismem z dnia 24 lutego 2014 r. pełnomocnik ponowił wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego z urzędu udzielonego skarżącemu przed sądem pierwszej instancji oraz w postępowaniu zażaleniowym, oświadczając, że nie zostały one uiszczone w jakiejkolwiek części. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Natomiast w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia stawki te wynoszą w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym 120 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu wynosi łącznie 360 zł, jako minimalna stawka ustanowiona za sporządzenie tego rodzaju czynności. Obliczoną we wskazany powyżej sposób kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stawka tego podatku wynosi zaś 23% (art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Z tych względów należało orzec jak na wstępie.