II SAB/Sz 71/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. na bezczynność Dziekana Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę Fundacja reprezentowana przez prezesa zarządu R. P., pismem z dnia 18 maja 2016 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 6 czerwca 2016 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 23 czerwca 2016 r. (k-23 akt sądowych). W związku z tym ostatnim dniem do uiszczenia wpisu od skargi był dzień 30 czerwca 2016 r. (piątek). Skarżąca należną opłatę uiściła w dniu 2 lipca 2016 r. (data obciążenia rachunku 2016-07-02 – k-24 akt sądowych), a więc po upływie terminu na dokonanie tej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne mimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślenia wymaga przy tym, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por.: postanowienia NSA: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11 – dostępne ze strony internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpatrywanej sprawie termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 30 czerwca 2016 r. – w związku ze skutecznym doręczeniem wezwania na adres skarżącej. Uiszczenie wpisu nastąpiło dopiero w dniu 2 lipca 2016 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Z tej przyczyny, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zwraca stronie skarżącej cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł.