I SA/Wa 177/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1287/11 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: - odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1287/11 oddalił skargę W. P. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Wyrok jest prawomocny od dnia 8 maja 2012 r. Postanowieniem z dnia 20 września 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1079/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W. P. z dnia 11 czerwca 2012 r. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wskazanym wyrokiem. Orzeczenie uzyskało walor prawomocności z dniem 30 października 2012 r. Skargą z dnia 7 stycznia 2013 r. W. P. ponownie wystąpiła o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1287/11. Pismem z dnia 21 lutego 2013 r., które zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej adw. M. M. w dniu 25 lutego 2013 r., Sąd wezwał do wskazania - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania sądowego - ustawowej podstawy wznowienia oraz wykazania zachowania terminu do złożenia przedmiotowej skargi. Termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 4 marca 2013 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej nie wskazał ustawowej podstawy wznowienia oraz nie wykazał zachowania terminu do złożenia skargi o wznowienie tego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., Nr 270 ze zm.) Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Sygn. akt I SA/Wa 177/13 Na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia (art. 280 § 2 wskazanej ustawy). Stosownie do art. 285 powołanej ustawy niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Uprawomocnienie się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie wznowienia postępowania powoduje niedopuszczalność jego ponownego wznowienia niezależnie od podstaw je uzasadniających i czasu, kiedy one wystąpiły. Ustawa nie określa rodzaju orzeczeń, których prawomocność wywołuje skutek w postaci niedopuszczalności złożenia kolejnej skargi o wznowienie postępowania. Zgodnie z poglądem prezentowanym w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, orzeczenie wydane na skutek skargi o wznowienie postępowania to każde orzeczenie, zarówno o charakterze merytorycznym, jak i wyłącznie procesowym. Wobec czego, nie można ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona lub wywołane nią postępowanie zostało umorzone (v. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 24 czerwca 2005 r. sygn. akt OSK 1864/04 (Lex nr 837410); z dnia 29 lutego 2008 r. sygn. akt I OSK 138/08 (Lex nr 557304); z dnia 8 czerwca 2010 r. sygn. akt II OSK 1000/10 (Lex nr 643635); z dnia 29 marca 2011 r. sygn. akt II OSK 237/11 (orzeczenia nsa.gov.pl) oraz z dnia 27 września 2011 r. sygn. akt II OSK 1765/11 (orzeczenia nsa.gov.pl); postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 grudnia 2000 r. sygn. akt I CKN 1142/00 (OSNC 2001, nr 7-8, poz. 108; Lex nr 46559). Skarżąca W. P. domaga się wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1287/11, w sytuacji gdy toczyło się już postępowanie o wznowienie postępowania w tej sprawie i zostało ono zakończone prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 20 września 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1079/10 odrzucającym skargę o wznowienie postępowania. Skarga jest więc niedopuszczalna. Nadto dodatkowo wskazania wymaga, że pismem z dnia 21 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącej adw. M. M. został wezwany do wskazania ustawowej podstawy wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1287/11 oraz wykazania zachowania terminu do złożenia skargi o wznowienie tego postępowania, pod rygorem jej odrzucenia. Sygn. akt I SA/Wa 177/13 W wyznaczonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącej nie wskazał ustawowej podstawy wznowienia postępowania, ani nie wykazał zachowania terminu do złożenia skargi. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 280 § 1 i art. 285 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w postanowieniu.