I SA/Wa 2110/11

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. K. i W. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odszkodowawczej postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata L. J. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 złotych, (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym kwotę 120,00 zł. (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 zł. (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, oraz kwotę 120,00 zł. (sto dwadzieścia złotych) i kwotę 27,60 zł. (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, za postępowanie zażaleniowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi B. K. i W. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] wyrokiem z dnia 1 marca 2012 r. oddalił skargę. Postanowieniem z dnia 9 maja 2012 r. referendarz sądowy przyznał B. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, odmówił natomiast przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Postanowieniem z dnia 9 maja 2012 r. referendarz sądowy przyznał W. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W piśmie z dnia 27 czerwca 2012 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika z urzędu dla B. K. oraz W. K. adwokata J. J.. Pismem z dnia 13 lipca 2012 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o zmianie pełnomocnika z urzędu. W miejsce adwokata J. J. wyznaczono jako pełnomocnika skarżących adwokata L.J.. W dniu 3 września 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika z urzędu o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od ww. wyroku Sądu wraz ze skargą kasacyjną. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Postanowieniem z dnia 27 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek B. K. i W. K. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Od powyższego postanowienia pełnomocnik z urzędu wniósł zażalenie, w którym zawarł także wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym, oświadczając, że koszty te nie zostały dotychczas uiszczone nawet w części. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 grudnia 2012 r. sygn. akt I OZ 926/12 uchylił zaskarżone postanowienie w części dotyczącej odrzucenia wniosku B. K. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej i przekazał sprawę w tym zakresie do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W pozostałym zakresie zażalenie oddalił. W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przywrócił B. K. termin do złożenia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2013 r. odrzucił natomiast skargę kasacyjną W. K., gdyż nie złożyła ona wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a tym samym nie otworzył się dla niej termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 19 lutego 2015 r. sygn. akt I OSK 1429/13 Naczelny Sąd Administracyjny wskutek rozpoznania skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2012 r. oddalił skargę kasacyjną. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że pełnomocnik z urzędu nie stawił się na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radcy prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. Nr 461 j.t.). W niniejszej sprawie zastosowanie ma przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit b oraz przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d ww. Rozporządzenia. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 lit c tj. 240,00 złotych, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat –75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. Stosownie natomiast do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d ww. Rozporządzenia stawka w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120,00 złotych. W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1 należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującego w dniu orzekania o tych opłatach. Obecnie stawka ta wynosi 23 %. Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony pełnomocnik sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2012 r. należało mu przyznać wynagrodzenie w wysokości 120,00 złotych powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 złotych – łącznie kwotę 147,60 złotych. Za sporządzenie i wniesienie zażalenia od postanowienia Sądu z dnia 27 września 2012 r., którym odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, należało mu przyznać wynagrodzenie w wysokości 120,00 złotych powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 złotych – łącznie kwotę 147,60 złotych. Łącznie pełnomocnikowi za pomoc prawną świadczoną z urzędu należało przyznać kwotę w wysokości 295,20 złotych. O powyższym orzeczono, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d wyżej powołanego Rozporządzenia.