I SA/Wa 392/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na niewykonanie przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju punktu trzeciego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 222/12 dotyczącego kosztów postępowania postanawia odrzucić skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. O., wyrokiem z dnia 5 września 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 222/12 uchylił decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...]. W punkcie trzecim tego wyroku Sąd zasądził od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego kwotę 457 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu [...] lutego 2015 r. A. O. wniósł skargę na niewykonanie przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju (dawniej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej) punktu trzeciego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 222/12 dotyczącego kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniesiona skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej Ppsa) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądów administracyjnych (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 1258/06, LEX nr 301759: postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 25 marca 2004 r., sygn. akt SA/Sz 2291/03, ONSAiWSA 2005/6/123) skarga na niewykonanie wyroku w części dotyczącej zasądzenia kosztów sądowych jest niedopuszczalna. Przepis art. 154 § 1 Ppsa nie ma bowiem zastosowania w tym zakresie, albowiem nie występuje tu konieczność podjęcia przez organ działań z zakresu administracji publicznej poprzez wszczęcie postępowania, wydanie aktu, czy też dokonanie innej czynności dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, zastrzeżonych prawem do jego właściwości. Pomiędzy organem a stroną, na rzecz której zasądzono zwrot kosztów postępowania, powstaje jedynie stosunek zobowiązaniowy, w którym organ Sygn. akt I SA/Wa 392/15 jest dłużnikiem zaś strona wierzycielem. Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w takim zakresie, tj. dotyczących kosztów postępowania odbywa się w drodze egzekucji sądowej, zgodnie z przepisami k.p.c. Mając powyższe na względzie przedmiotowa skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa.