I SA/Wa 467/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 marca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 467/13 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, odrzucił skargę. Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej, na warunkach doręczenia zastępczego, w dniu 25 marca 2013 r. Po rozpoznaniu wniosku J. S., postanowieniem z dnia 8 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W dniu 18 lipca 2013 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej J. S. - ustanowiony na zasadzie prawa pomocy - adw. M. S. złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r., jednocześnie wnosząc o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik podniósł, że w dniu 18 czerwca 2013 r. otrzymał od Okręgowej Rady Adwokackiej w W. zawiadomienie o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącej J. S., zatem już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia wydanego w sprawie. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej został złożony w terminie 7 dni od dnia 16 lipca 2013 r., w którym ustała przyczyna uchybienia terminowi złożenia skargi kasacyjnej, gdyż w tym dniu zapoznał się z aktami sprawy. Niniejsze okoliczności uprawdopodobniają brak winy, o której mowa w art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a równocześnie z wnioskiem strona dokonała czynności, której nie dokonała w terminie. Zatem, w ocenie pełnomocnika, powyższe uzasadnia przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływana dalej jako "p.p.s.a.", sąd na wniosek strony przywróci uchybiony termin, jeśli niedokonanie w terminie czynności w postępowaniu sądowym nastąpiło bez jej winy. We wniosku należy uprawdopodobnić ponadto okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wniosek pełnomocnika J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Dokonując takiej oceny Sąd miał na względzie przywołane we wniosku okoliczności faktyczne, a mianowicie to, że w dniu 18 czerwca 2013 r. adw. M. S. dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla skarżącej, a następnie po uprzednim zapoznaniu się z aktami sprawy, w dniu 18 lipca 2013 r. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zgodnie natomiast z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w wypadku ustanowienia pełnomocnika profesjonalnego w trybie art. 244 p.p.s.a., dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 87 § 1 p.p.s.a.), jest dzień, w którym pełnomocnik ten miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienia: z dnia 8 czerwca 2006 r. sygn. akt I FZ 198/06, z dnia 12 maja 2011 r. sygn. akt II GZ 243/11, czy z dnia 4 kwietnia 2012 r. sygn. akt I OZ 211/12). Jak już wskazano powyżej w niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w dniu 18 czerwca 2013 r., a skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wniósł przed upływem 30 dni od tej daty. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.