I SA/Wa 966/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: przywrócić M. R. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 966/12 oddalił skargę M. R. Odpis wyroku został doręczony skarżącej w dniu 31 grudnia 2013 r., co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru doręczenia (k- [...]). W następstwie wydanego wyroku skarżąca skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2013 r., referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k- [...]). W dniu 25 marca 2013 r., (data stempla pocztowego) adwokat R. M. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. Jednocześnie wniósł o przywrócenie skarżącej terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 20 listopada 2012 r. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik M. R. wyjaśnił, że został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. do reprezentowania interesów skarżącej. Pismo informacyjne w tej sprawie otrzymał w dniu 25 lutego 2013 r. W ocenie adwokata R. M. uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jej winy. Po zapoznaniu się w dniu 1 marca 2013 r. z aktami sprawy oraz po ich przeanalizowaniu pełnomocnik skarżącej zdecydował o wniesieniu skargi kasacyjnej. W ocenie pełnomocnika powyższe okoliczności uprawdopodobniają brak winy, o której mowa w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), równocześnie z wnioskiem strona dokonała czynności, której nie dokonała w terminie. Zatem, w ocenie pełnomocnika, powyższe uzasadnia przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), powoływana dalej jako "p.p.s.a.", sąd na wniosek strony przywróci uchybiony termin, jeśli niedokonanie w terminie czynności w postępowaniu sądowym nastąpiło bez jej winy. We wniosku należy uprawdopodobnić ponadto okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu wniosek pełnomocnika M. R. zasługuje na uwzględnienie. Do takiego stanowiska skłania w szczególności analiza całokształtu okoliczności sprawy. Jak wynika z treści wniosku adwokat R. M. dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla skarżącej w dniu 25 lutego 2013 r. W następstwie powyższego pełnomocnik skarżącej w dniu 25 marca 2013 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji z dnia 20 listopada 2012 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wskazać należy, że zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w wypadku ustanowienia pełnomocnika profesjonalnego w trybie art. 244 p.p.s.a. – co ma miejsce w niniejszej sprawie, dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 87 § 1 p.p.s.a.), jest dzień, w którym pełnomocnik ten miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 8 czerwca 2006 r. sygn. akt I FZ 198/06, z dnia 12 maja 2011 r. sygn. akt II GZ 243/11, czy z dnia 4 kwietnia 2012 r. sygn. akt I OZ 211/12). Jak już wskazano powyżej w niniejszej sprawie adwokat R. M. dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem M. R. w dniu 25 lutego 2013 r., a skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wniósł w dniu 25 marca 2013 r., a zatem z zachowaniem ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji