II SA/Wa 1366/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia - odmówić przyznania adwokatowi M. S. wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy - Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1366/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił skarżącemu adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła adwokata M. S. z Kancelarii Adwokackiej ul. [...] w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1366/08 oddalił skargę J. M. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Pismem z dnia 26 maja 2009 r. wyznaczony adwokat poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku i przesłaniu jej skarżącemu oraz wniósł o zasądzenie według norm przepisanych kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W przedmiotowej sprawie adwokat M. S. we wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej nie zamieściła oświadczenia, o którym mowa wyżej. Sama treść żądania zawierająca ustawowe sformułowanie: "nieopłaconej pomocy prawnej" nie może być utożsamiana z jego złożeniem. Oświadczenie jest obligatoryjnym elementem wniosku a jego niezłożenie stanowi brak, który nie podlega uzupełnieniu (v. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2005 r. sygn. akt II FZ 625/05, Michał Kazek "Nieznajomość prawa a wynagradzanie za czynności pełnomocnika z urzędu" Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 6 (9)/2006, s. 65-71; postanowienie NSA z dnia 3 października 2007 r. sygn. akt I OZ 704/07 publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Brak wymaganego prawem oświadczenia adwokata o tym, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części powoduje, że nie ma podstaw do przyznania wynagrodzenia. Nie ma natomiast przeszkód, aby pełnomocnik ponownie wystąpił o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu załączając stosowne oświadczenie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.