II SA/Wa 1479/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-11-30
Skład orzekający: Ewa Kwiecińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego, gdy ostatnim orzekającym organem był Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, ponieważ ostatnim orzekającym organem w sprawie był Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 275 zdanie drugie PPSA, do wznowienia postępowania właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie, chyba że przedmiotem wznowienia jest stwierdzenie nieważności postępowania. W tym przypadku NSA wydał postanowienie oddalające zażalenie, co czyni go właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie.Stan faktyczny
Skarżący K. Z. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2018 r. (sygn. akt II SA/Wa 1016/17). Skarżący wskazał jako podstawę wznowienia oparcie orzeczenia na dokumencie podrobionym. Wcześniejsze próby wznowienia postępowania przez skarżącego zostały odrzucone przez WSA, a następnie zażalenie na postanowienie odrzucające skargę zostało oddalone przez NSA. Skarżący argumentował, że został wprowadzony w błąd co do prawomocności wyroku.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1016/17 postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zgodnie z właściwością rzeczową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1016/17, oddalił skargę K. Z. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Skarżący wniósł od powyższego orzeczenia zażalenie. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2018 r. odrzucił ww. zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 lipca 2018 r. oddalił powyższe zażalenie. Wyrok WSA z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1016/17, stał się prawomocny od dnia 5 kwietnia 2018 r.
W dniu 4 maja 2018 r. skarżący wniósł do WSA w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem WSA z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1016/17, wskazując za podstawę wznowienia oparcie orzeczenia na dokumencie podrobionym (wniosku z 17 grudnia 2002 r.). Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt II SA/Wa 725/18. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 29 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 725/18, odrzucił skargę, argumentując, iż została wniesiona od orzeczenia, które nie jest jeszcze prawomocne.
Pismem z dnia 16 sierpnia 2018 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 21 sierpnia 2018 r.) K. Z. wniósł do WSA w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1016/17, wskazując za podstawę wznowienia oparcie orzeczenia na dokumencie podrobionym (wniosku z 17 grudnia 2002 r.). Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Wa 1479/18.
W treści skargi nadmienił, że termin 3 miesięcy do wniesienia skarg został zachowany, bowiem już wcześniej składał wnioski o wznowienie postępowania. Został też wprowadzony w błąd postanowieniem z dnia 29 maja 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 725/18, z którego wynikało, że wyrok wydany w sprawie sygn. akt II SA/Wa 1016/17, nie jest jeszcze prawomocny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Jednakże, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio art. 175.
W art. 275 zdanie drugie wskazanej ustawy ustawodawca przewidział, że do wznowienia postępowania na podstawie innej aniżeli nieważność postępowania właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.
K. Z. w skardze o wznowienie postępowania nie powołał zarzutu nieważności postępowania, a więc, właściwość sądu do wznowienia postępowania wyznacza zdanie drugie przepisu art. 275 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania jest zatem Naczelny Sąd Administracyjny. Ten właśnie sąd orzekał ostatnio w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1016/17 i wydał postanowienie z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. akt I OZ 653/18, mocą którego oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2018 r. wydane w sprawie sygn. akt II SA/Wa 1016/17.
Zdaniem Sądu z powyższego wynika, że do orzekania w przedmiocie skargi K. Z. o wznowienie postępowania sądowego sprawy toczącej się pod sygnaturą II SA/Wa 1016/17, zakończonego postanowieniem NSA z dnia 11 lipca 2018 r., I OZ 653/18, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny.
Nadmienić należy, że orzekanie przez wojewódzki sąd administracyjny w sprawie, w której właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny obarczone jest wadą nieważności postępowania (art. 183 § 2 pkt 6 p.p.s.a.).
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło