II SA/Wa 1485/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-01

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie, w której skarga kasacyjna została oddalona, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne, jeśli nie brał udziału w rozprawie przed NSA?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona, pod warunkiem, że sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawki minimalnej i podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. K. na decyzję Prezesa ZUS, przyznając pełnomocnikowi z urzędu R. O. wynagrodzenie. Następnie adwokat R. O. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA, domagając się zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata R. O. o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego z tytułu pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R. O. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. O. o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego, tytułem pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. K. - przedstawiciela ustawowego małoletniego D. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać adwokatowi R. O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 24 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, przyznając jednocześnie wyznaczonemu w sprawie adwokatowi R. O. – pełnomocnikowi z urzędu - stosowne wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. W dniu 2 lutego 2012 r. adwokat R. O. w imieniu S. K. – przedstawiciela ustawowego D. K. wniósł skargę kasacyjną od omawianego wyżej wyroku. W skardze tej zawarty również został wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika z urzędu kosztów zastępstwa procesowego, albowiem koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2012 r., sygn. akt I OSK 528/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. skargę kasacyjną. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie - mając na uwadze, że pełnomocnik z urzędu brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w niniejszej sprawie, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - uznano, że należy mu przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł (50 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło