II SA/Wa 1663/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2024 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1363/23 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Wyrokiem z dnia 27 lutego 2024 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1363/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. M. na postanowienie Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. W dniu 11 października 2024 r. E. M. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "P.p.s.a.") w przypadkach przewidzianych w dziale VII ustawy, zatytułowanym "Wznowienie postępowania", można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższej regulacji wynika jednoznacznie, że skarga o wznowienie postępowania sądowego jest dopuszczalna jedynie od orzeczeń prawomocnych, a więc takich, których nie można wzruszyć w toku instancji, np. gdy upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, a skarga kasacyjna nie wpłynęła. Dopiero bowiem, gdy orzeczenie jest prawomocne może zacząć biec termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego przewidziany w art. 277 P.p.s.a. Należy przy tym podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie NSA z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12, dostępne w CBOSA). Oznacza to, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Zakończenie postępowania prawomocnym orzeczeniem stanowi podstawową przesłankę warunkującą dopuszczalność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie takiej skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11, dostępne w CBOSA). W rozpoznawanej sprawie skarżąca, w dniu 11 października 2024 r., wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1363/23 zakończonej wydaniem w dniu 27 lutego 2024 r. wyroku, którym Sąd oddalił jej skargę na postanowienie Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Postępowanie sądowe w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1363/23, w dacie wniesienia skargi, nie posiadało jeszcze waloru prawomocnie zakończonego. Wyrok z dnia 27 lutego 2024 r. nie jest jeszcze prawomocny. Tym samym skargę o wznowienie postępowania sądowego złożono jeszcze przed uprawomocnieniem się wskazanego wyroku. Żądanie wznowienia postępowania sądowego jest w tej sytuacji przedwczesne. W związku z powyższym należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania sądowego została wniesiona od nieprawomocnego orzeczenia i w konsekwencji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270 i art. 276 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.