II SA/Wa 2064/10

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-25

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, czy 100% tej stawki, jeśli sprawę w drugiej instancji prowadził inny radca prawny?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli sprawę w drugiej instancji prowadził ten sam radca prawny, a w przypadku prowadzenia sprawy przez innego radcę prawnego – 100% tej stawki. W niniejszej sprawie, mimo że wniosek o przyznanie kosztów dotyczył postępowania kasacyjnego, a sprawę w pierwszej instancji prowadził inny radca prawny, sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 180 zł, co odpowiada 75% stawki minimalnej (240 zł), podwyższone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego K. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Skarżącemu przyznano prawo pomocy, a radca prawny K. M. został wyznaczony jako jego pełnomocnik. Skarga została oddalona, a następnie wniesiono skargę kasacyjną, w której pełnomocnik również domagał się przyznania kosztów pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego K. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym pozostającym w dyspozycji Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. postanawia: przyznać radcy prawnemu K. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 1 marca 2011 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu S. S. w niniejszej sprawie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Jak wynika z pisma Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. z dnia 11 marca 2011 r. pełnomocnikiem skarżącego został wyznaczony radca prawny K. M. Wyrokiem z dnia 11 maja 2011 r. została oddalona skarga S. S. w niniejszej sprawie (pkt 1 sentencji) oraz przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu (pkt 2 sentencji). Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego K. M., wniósł skargę kasacyjną. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącego zawarł m. in. wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, oraz oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. W dniu 22 marca 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną w niniejszej sprawie (sygn. akt I OSK 1760/11). Jak wynika z protokołu z rozprawy, w imieniu wyznaczonego pełnomocnika na rozprawę stawił się pełnomocnik substytucyjny Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm). Przepis § 14 ust. 2 pkt 2) lit. a rozporządzenia stanowi, że stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawki minimalnej, określonej w pkt. 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zaś stawka minimalna określona w pkt 1 powołanego przepisu w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie, mając na uwadze wyżej powołane przepisy uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł, podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Wobec powyższego, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło