II SA/Wa 2122/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 2122/14 oddalającego skargę P. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - odrzucić skargę kasacyjną - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 2122/14 oddalił skargę P. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Odpis wyroku Sądu wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2015 r. (ZPO, k-36 akt sądowych). W dniu 14 kwietnia 2015 r. skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który Sąd rozpoznał w dniu 22 kwietnia 2015 r. i przyznał skarżącemu prawo pomocy w wnioskowanym zakresie, tj. ustanowił adwokata z urzędu. Pismem z dnia 11 maja 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała Sąd o wyznaczeniu skarżącemu pełnomocnika z urzędu. W dniu 8 czerwca 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł do Sądu skargę kasacyjną od wyroku z dnia 2 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Na podstawie art. 178 powołanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2015 r. (ZPO, k-36 akt sądowych), a skargę kasacyjną wyznaczony z urzędu pełnomocnik wniósł dopiero w dniu 8 czerwca 2015 r. czyli z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 177 § 1 cytowanej ustawy. Ostatnim dniem ww. terminu był bowiem 7 maja 2015 r. Pełnomocnik nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Należy wskazać, iż zarówno w orzecznictwie sądów administracyjnych jak i w literaturze przedmiotu podkreśla się, że wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2005 r., II OZ 393/05). W szczególności nie powoduje jego przerwania, zawieszenia ani przedłużenia. Przyznanie pełnomocnika po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej może natomiast uzasadniać złożenie wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Należy jednak przyjąć, iż w sytuacji, gdy pełnomocnik ustanowiony z urzędu zaniedba złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wniesionej po upływie terminu - skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie (por. np. postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2005 r. FZ 754/04, postanowienie NSA z dnia 12 grudnia 2007 r., I OZ 930/07, postanowienie NSA z dnia 23 kwietnia 2008 r., sygn. akt I OZ 283/08, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Taki przypadek występuje w sprawie niniejszej sprawie. Dlatego też z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.