II SA/Wa 2438/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę. W. K. pismem z dnia [...] września 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie umorzenia postępowania. Pismem z dnia [...] listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone stronie w dniu [...] listopada 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych sprawy). Skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej jako "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Oznacza to, że każde pierwsze pismo w sprawie (najczęściej skarga), powinno zawierać nr PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną. W sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów pisma wymienionych w art. 46 P.p.s.a., w tym numeru PESEL, obowiązkiem sądu, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku, gdy tym pismem jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. akt I OZ 1211/19 oraz I OZ 1218/19). Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wniesiona skarga nie zawiera numeru PESEL W. K., a skarżący nie uzupełnił powyższego braku formalnego skargi na wezwanie Sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżący odebrał wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi w dniu 14 listopada 2019 r., termin na wypełnienie powyższego wezwania sądowego upływał w dniu [...] listopada 2019 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie wykonał wezwania Sądu w zakreślonym terminie Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.