II SA/Wa 729/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-08
Skład orzekający: Ewa Grochowska – Jung
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie administracyjnej, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, a adwokat nie sporządził skargi i nie brał udziału w rozprawie, należy się wynagrodzenie w wysokości 240 zł powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem nie jest należność pieniężna, a adwokat nie sporządził skargi i nie brał udziału w rozprawie, należy się wynagrodzenie w wysokości 240 zł, powiększone o podatek od towarów i usług według stawki obowiązującej w dniu orzekania. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata K. P. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu. Adwokat został wyznaczony z urzędu, zapoznał się z aktami, spotkał się ze skarżącą i złożył pismo procesowe. Złożył również oświadczenie o nieopłaceniu pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. P. kwotę 240 zł oraz kwotę 55,20 zł tytułem podatku od towarów i usług, jako nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 8 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. P. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. P. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Adwokat K. P. został wyznaczony w dniu 28 maja 2015 r. przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej M. G. w niniejszej sprawie w postępowaniu przed sądem I instancji (k-37 akt II SO/Wa 132/15).
W dniu 2 czerwca 2015 r., z upoważnienia wyznaczonego pełnomocnika, z aktami sprawy zapoznał się aplikant radcowski. Ponadto pełnomocnik oświadczył, że spotkał się osobiście ze skarżącą w celu ustalenia, czy przed złożeniem skargi z dnia 1 kwietnia 2015 r. złożyła ona wezwanie do usunięcia naruszenia prawa o którym mowa w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Po ustaleniu tego faktu, odpowiedział na wezwanie Sądu w dniu 23 czerwca 2015 r. oraz wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, oświadczając, że nie zostały opłacone w całości ani w części (k-15 akt sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanym dalej rozporządzeniem.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", to jest takiej, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, albo adwokat nie sporządził skargi i nie brał udziału w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego, wynosi 240 zł.
Ponadto w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie udzielona skarżącej pomoc prawna polegała na przeanalizowaniu akt sprawy, osobistym spotkaniu ze skarżącą oraz złożeniu pisma procesowego.
Stosownie do powołanych wyżej przepisów ustalono, że należne pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie wynosi 240 zł, które - stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia - powinno być podwyższone o podatek od towarów i usług, wynoszący na dzień wydania niniejszego postanowienia 23%.
Oznacza to, że w tym przypadku, kwota podatku wynosi 55,20 zł.
Ponadto, w niniejszej sprawie wyznaczony adwokat, stosownie do § 20 rozporządzenia, złożyła wymagane oświadczenie.
Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 250 § 1 cytowanej ustawy w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c, a także w myśl § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia, postanowił, jak w sentencji. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło