II SA/Wa 852/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-03
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ administracji publicznej uchylił własną decyzję w trybie autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.), a skarżący wniósł skargę na tę nową decyzję, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie pierwotnej skargi?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, a skarżący wniósł skargę na tę nową decyzję, rozstrzygnięcie tej nowej sprawy może wpłynąć na postępowanie sądowe w sprawie pierwotnej skargi. W przypadku uzyskania waloru prawomocności przez decyzję wydaną w trybie autokontroli, postępowanie w pierwotnej sprawie może zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżący G.L. złożył skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu odmawiającą przyznania stypendium doktoranckiego. Następnie Rektor, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił własną decyzję odmawiającą przyznania stypendium. Skarżący wniósł skargę na tę nową decyzję Rektora, która została zarejestrowana pod inną sygnaturą akt. Sąd rozpatrujący pierwotną skargę postanowił zawiesić postępowanie.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.L. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stypendium doktoranckiego postanawia - zawiesić postępowanie -
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] Rektor Uniwersytetu [...] w [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] odmawiającą przyznania G.L. stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2016/2017.
Jak wynika z odpowiedzi na skargę oraz przesłanych do Sądu akt administracyjnych, Rektor Uniwersytetu [...] w [...], w wyniku wniesionej skargi G.L., decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 154 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, z późn. zm.) w związku z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., uchylił decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...].
W dniu 19 czerwca 2018 r. skarżący poinformował Sąd, że wniósł, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję z dnia [...] maja 2018 r. nr [...].
Przedmiotowa skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 18 lipca 2018 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Wa 1222/18.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w przytoczonym powyżej przepisie, uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego.
W ocenie Sądu rozstrzygnięcie skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2016/2017, wydaną w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie postępowania w niniejszej sprawie, bowiem w przypadku uzyskania waloru prawomocności przez decyzję wydaną w trybie autokontroli, postępowanie toczące się w niniejszej sprawie będzie podlegało umorzeniu, jako bezprzedmiotowe.
Wskazać należy, że w dotychczasowym orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że w przypadku uwzględnienia przez organ skargi w całości w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a. (por. m.in. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, LEX nr 188791, czy też postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 191/06, LEX nr 177468, dostępne pod adresem: https://cbois.nsa.gov.pl).
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 131 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło