III SA/Wa 1037/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa, , po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... marca 2007 r. Nr ... w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia ... kwietnia 2007 r. Z. w P., działając przez pełnomocnika, będącego radcą prawnym, wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... marca 2007 r. w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego. Do skargi dołączono pełnomocnictwo udzielone radcy prawnemu przez A. S. - Dyrektora Z. w P., działającego na mocy pełnomocnictwa udzielonego mu przez Prezesa Z. Pismem z dnia 29 maja 2007 r. Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie jej odpisu dla uczestnika postępowania oraz złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania Z. w P. udzielonego przez Prezesa Z. Dyrektorowi A. S.. Pismo zawierało pouczenie, że niedopełnienie wskazanych w nim czynności w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik Skarżącego przesłał przy piśmie z dnia 4 czerwca 2007 r. odpis skargi oraz pełnomocnictwo nr... udzielone przez A. S. H. B. - Zastępcy Dyrektora Z. w P. do reprezentowania Z. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako p.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej - w tym przypadku wniesieniu skargi - dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedopełnienie tego obowiązku przez pełnomocnika wnoszącego skargę jest usuwalnym jej brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania do uzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi przez dołączenie do niej pełnomocnictwa procesowego. Niezastosowanie się do tego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2005 r., II OSK 241/05, LEX nr 190983; postanowienie WSA w Opolu z dnia 5 kwietnia 2004 r., II SA/Wr 1225/01, ONSAiWSA 2004 Nr 3 poz. 53). Jak wynika z akt sprawy złożona w niniejszej sprawie skarga sporządzona została przez radcę prawnego A. L., upoważnioną do tej czynności mocą pełnomocnictwa udzielonego przez przez A. S. - Dyrektora Z. w P. Wezwano ją następnie do wykazania – przez złożenie pełnomocnictwa – kompetencji tegoż Dyrektora Z. do udzielenia jej pełnomocnictwa, przyznanej mu przez Prezesa Z., który zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) reprezentuje Z. na zewnątrz. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik Skarżącego przesłał pełnomocnictwo nr ... udzielone przez A. S. H. B. - Zastępcy Dyrektora Z. w P. do reprezentowania Z. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co oznacza, iż nie uczynił zadość temu wezwaniu, a przez to nie uzupełnił braków formalnych skargi. Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.