III SA/Wa 1156/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Wesołowska, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędzia WSA Alojzy Skrodzki (sprawozdawca), Protokolant Iwona Mazek, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. S. i S. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. określającą D. i S. S. zobowiązanie w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. Skarżący wnieśli skargę na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ze skargi wynika, że kwestią sporną na gruncie podatkowego prawa materialnego jest zastosowane art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000 r., Nr 14, poz. 176 ze zm.- dalej "u.p.d.o.f." ). Postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. akt II FSK 304/09 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a., przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy zwolnieniem na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w latach 2005 - 2008 objęci zostali żołnierze wyznaczeni do pełnienia służby w międzynarodowych strukturach wojskowych?" Następnie postanowieniem z dnia 6 grudnia 2010 r. NSA sprawie o sygn. akt II FPS 5/10 postanowił przejąć sprawę do rozpoznania i wyznaczyć termin rozprawy na 17 stycznia 2011 r. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wobec tego Sąd uznał, że podjęcie wyroku w poszerzonym składzie przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie przedstawionej w postanowieniu z dnia 8 lipca 2010 r. będzie miało wpływ na wyrok zapadły w przedmiotowej sprawie, w której istotą sporu jest czy organy podatkowe zasadnie odmówiły skarżącym prawa do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f m.in. z uwagi na nieposiadanie przez skarżącego statusu żołnierza skierowanego do pełnienia służby w międzynarodowych strukturach wojskowych. Należy wskazać, że niezależnie od powyższego, orzecznictwo wojewódzkich sądów administracyjnych a także Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niejednolite w kwestii interpretacji art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f. W ocenie Sądu, wyrok NSA wydany w poszerzonym składzie będzie miał wpływ na ujednolicenie tegoż orzecznictwa sądów administracyjnych, w wyniku czego, w zbliżonych stanach faktycznych, zapadać będą takie same rozstrzygnięcia, co z punktu widzenia równości obywateli wobec prawa jest wysoce pożądane. Wobec powyższego, na podstawie 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji