III SA/Wa 1269/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-10-08

Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek, Lidia Ciechomska-Florek, Aneta Trochim-Tuchorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego, nieprawomocnego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy orzeczenie w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia jest nieprawomocne, a jego uprawomocnienie się wpłynie na ocenę prawną w niniejszej sprawie, konieczne jest zawieszenie postępowania do czasu jego uprawomocnienia się.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Finansów o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej oddalające skargę na czynność egzekucyjną. Minister Finansów wydał również postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia. Skarżący zaskarżył oba postanowienia Ministra Finansów. WSA w Warszawie uchylił postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, ale orzeczenie to nie jest prawomocne. W związku z tym, sąd zawiesił postępowanie w sprawie skargi na postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi.
Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędziowie Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Asesor WSA Aneta Trochim-Tuchorska (spr.), Protokolant E.R., po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi R.K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia "[...]" maja 2007 r. nr "[...]" w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej w P. oddalił skargę R.K. (zwanego dalej "Skarżącym") na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu wierzytelności z tytułu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. Powyższe postanowienie doręczono Skarżącemu w dniu 13 października 2006 r. Na powyższe postanowienie Skarżący pismem z [...] października 2006 r. wniósł zażalenie, w którym zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Minister Finansów, po rozpatrzeniu wniosku Skarżącego – działając na podstawie art. 59 § 2 w zw. z art. 58 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej "Kpa") oraz art. 17 i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 ze zm.) – postanowieniem z [...] maja 2007 r., nr [...] postanowił odmówić przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Następnie postanowieniem z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] Minister Finansów stwierdził, że zażalenie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] października 2006 r. w sprawie oddalenia skargi R.K. na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu wierzytelności z tytułu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r., zostało wniesione z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zarówno na postanowienie Ministra Finansów z [...] maja 2007 r., nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, jak i na postanowienie z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia. W odpowiedziach na skargi Minister Finansów podtrzymał argumentację zawartą w zaskarżonych postanowieniach i wniósł o oddalenie skarg. Wyrokiem z dnia 8 października 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 1270/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Orzeczenie to jest nieprawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie w sprawie ze skargi R.K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia zależy od wyniku postępowania w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Wprawdzie orzeczenie w tej sprawie zostało wydane w dniu 8 października 2007 r., jednak jest ono nieprawomocne. Po uprawomocnieniu się powyższego orzeczenia w sprawie odmowy przywrócenia terminu, Sąd rozpoznając niniejszą sprawę będzie, zgodnie z art. 153 p.p.s.a., związany oceną prawną zawartą w tym orzeczeniu. Stąd koniecznym jest zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu jego uprawomocnienia się. Stanowisko takie zostało wyrażone również przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia [...] stycznia 2006 r., sygn. akt II OSK 50/05, w którym Sąd ten stwierdził, że "(...) Wojewódzki Sąd powinien był odczekać na uprawomocnienie się swego prejudycjalnego orzeczenia i dopiero po jego prawomocności rozstrzygnąć skargę na postanowienie stwierdzające wniesienie odwołania z uchybieniem terminu. Poprawnym rozwiązaniem procesowym byłoby w tej sytuacji zawieszenie postępowania w sprawie, stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a." (publ. LEX nr 220815). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło