III SA/Wa 1839/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 czerwca 2012 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. zwolnienia od uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie Pismem z 5 marca 2012 r. Skarżący – S. N. , złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie z kosztów sądowych tj. o zwolnienie z wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2011 r. W uzasadnieniu wniosku powołał się na pogarszający się jego stan zdrowia oraz chorobę żony. Ponadto wskazał, że z emerytury potrącane ma 800 zł przez [...] Urząd Skarbowy w W. . Na podstawie zarządzenia z dnia 2 kwietnia 2012 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do nadesłania – w terminie 7 dni – dokumentów obrazujących jego sytuację finansową m.in.: zeznanie podatkowe za 2011 r., wyciągów i wykazów rachunków bankowych, udokumentowania kosztów miesięcznego utrzymania. Po uwzględnieniu wniosku pełnomocnika Skarżącego, zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2012 r. przedłużono termin sądowy do złożenia ww. dokumentów do dnia 27 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270) dalej: "P.p.s.a." prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślić należy, że możliwość skorzystania z prawa pomocy jest uwarunkowana od tego, czy strona w należyty sposób wykaże, iż nie jest w stanie ponieść wydatków związanych z tym postępowaniem w całości lub w części. Nieprzypadkowo bowiem ustawodawca w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. posłużył się zwrotem "wykaże". Oznacza to, że to na osobę ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy został przerzucony ciężar przedstawienia swojej sytuacji materialnej w taki sposób, aby przekonać o zasadności złożonego wniosku. Instrumentem służącym wyjaśnieniu wątpliwości w tym zakresie jest wezwanie, o którym mowa w art. 255 P.p.s.a. Uzyskanie dodatkowego oświadczenia strony lub dokumentów źródłowych dotyczących jej stanu majątkowego w trybie art. 255 P.p.s.a. służy uzupełnieniu stanu wiedzy sądu o sytuacji strony (por. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II GZ 332/08 – System Informacji Prawniczej Lex nr 551914). Konsekwencją uchylenia się od tego obowiązku lub udzielenia niekompletnych informacji może być odmowa przyznania prawa pomocy (tak orzekł NSA w postanowieniu z dnia 30 lipca 2009 r. sygn. akt I FZ 180/09 – Lex nr 552208 i w postanowieniu z dnia 28 lipca 2009 r. sygn. akt I OZ 744/09 – Lex nr 552504). Przenosząc wskazane wyżej spostrzeżenia na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że Skarżący będąc zobowiązany do przedłożenia dokumentów obrazujących jego obecną sytuację majątkową, takich dokumentów nie przesłał. Wniosek o przyznanie prawa pomocy należało zatem rozpoznać w oparciu o informacje znajdujące się w aktach sprawy. Z oświadczeń złożonych przez Skarżącego na wcześniejszych etapach postępowania wynika, że Skarżący utrzymuje się z emerytury w wysokości 2 800 zł. przy czym z uwagi na poważne problemy zdrowotne ponosi duże wydatki związane z leczeniem, rehabilitacją i badaniami. Ponadto jest zadłużony na kwotę ponad 20 000 zł. Natomiast w oświadczeniu PPF z 6 listopada 2011 r. wykazał, iż posiada dom o pow. 90 m2 (współwłasność małżeńska) oraz mieszkanie o powierzchni 42,54 m2. W aktach sprawy znajdują się także zeznania podatkowe za 2009 r. i 2010 r. oraz wezwanie do zapłaty na kwotę 3 286,69 zł wystawione przez firmę A. . Zauważyć należy, że powyższe informacje były już ocenione przez tut. Sąd i nie stanowiły podstawy do przyznania Skarżącemu zwolnienia z kosztów postępowania sądowego. Dlatego też, z uwagi iż Skarżący nie przedstawił nowych okoliczności przemawiających za przyznaniem prawa pomocy, Sąd nie mógł ocenić, czy jego sytuacja majątkowa uległa pogorszeniu, co stanowiłoby podstawę do przyznania Skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Końcowo należy zaznaczyć, że w niniejszej sprawie, postanowieniem z dnia 27 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia od którego Skarżący wnosi o zwolnienie. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 245§ 1 i § 3 P.p.s.a.